| 问题 | 行政诉讼和民事诉讼的区别有哪些? |
| 释义 | 1、受案范围不同：民事诉讼是平等主体之间因财产关系和人身关系发生的纠纷，行政诉讼是指公民、法人或者其他组织对具有国家行政管理权的机关、组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的; 2、诉讼种类不同：民事诉讼可分为给付诉讼、确认诉讼和变更诉讼。行政诉讼可分为撤销诉讼、变更诉讼、履行诉讼、赔偿诉讼五种类型; 3、诉讼程序不同：民事诉讼依照《民事诉讼法》的规定进行，行政诉讼依照《行政诉讼法》的规定进行。 一、民事案件上诉的条件 1.原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织。与本案有直接利害关系，是指民事纠纷的一方当事人，争议的权利义务直接影响该公民、法人或者其他组织的民事权益。间接受本案影响的人，非依法律规定，不得向纠纷的一方当事人提起诉讼。比如，婚姻纠纷，夫或妻都可以提起离婚诉讼，但他们的子女或者父母不得以自己的名义对夫或妻提起离婚诉讼。买卖合同纠纷，买方甲逾期不支付货款，卖方乙可以对其提起诉讼，第三人丙一般不能向甲提起要求其向乙支付货款的诉讼。只有在乙怠于行使其对甲的到期债权，对丙造成损害的情况下，丙才能以自己的名义代位行使乙对甲的权利。 2.有明确的被告。即原告必须指出被诉对象是谁，是某公民、某单位，还是某公司、企业。没有明确的被告，法律关系无法证实，人民法院也无从开始审判活动。 3.有具体的诉讼请求和事实理由。诉讼请求指当事人通过诉讼想要达到的目的。作为诉讼请求一般有以下几种类型：一是请求人民法院确认某种法律关系或者法律事实，比如请求确认双方的收养关系，请求确认某公民失踪或者死亡；二是请求对方当事人履行给付义务，比如请求对方赔偿损失，请求对方偿还贷款本息；三是请求变更或者消灭一定的民事法律关系，比如请求离婚，请求变更或者撤销合同。事实，指作为诉讼标的的法律关系发生、变更或者消灭的事实。比如婚姻纠纷，婚姻缔结的时间、双方感情状况。侵权纠纷，侵权行为发生的时间、地点，造成的损害后果。合同纠纷，合同签订、履行的时间、地点，合同内容，一方当事人违反合同约定的情况。理由，指提出诉讼的原因，比如要求离婚，是因为双方感情破裂；要求赔偿，是因为对方侵害人身，造成健康损害；要求承担违约责任，是因为对方迟延交付货物。 4.属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。属于人民法院的受理民事诉讼的范围，指提起的是平等主体的公民、法人和其他组织之间，以及他们相互之间财产关系或者人身关系的诉讼。我国各级人民法院在审判工作上有其权限和分工，属于受诉人民法院管辖，指受理案件的人民法院对该案有审判权。公民、法人和其他组织应当向对纠纷有管辖的人民法院提起诉讼。 二、怎么解决征地纠纷 1、征地纠纷行政复议。 行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。 行政复议的最大特点是可以跳出某个区域，如对某省国土资源厅的行为不服则可以向国土资源部申请复议，如果在承办案件过程中担心某地方存在地方保护，则应该选择这样的救济途径。 2、征地纠纷行政诉讼。 行政诉讼是指公民法人对具体行政行为不服而向人民法院起诉，有人民法院进行审理并作出判决、裁定的司法程序。即通常我们所说的“民告官”，这是解决行政争议的重要制度。 3、征地纠纷中的民事诉讼。 在征地纠纷中，大多数进行的诉讼属于行政诉讼，民事诉讼时为数不多的，但是并不是所有的程序都要走行政诉讼，有时候也可以走民事诉讼的程序，如对于非法占地的行为，从民事角度考虑我们可以起诉民事侵权，要求停止侵害、赔偿损失、恢复原状。对于已经签订征地补偿协议，如果该协议签订过程中存在胁迫等手段，则从民事诉讼的角度起诉撤销该协议。总而言之办案子要开动脑筋不能死盯住行政诉讼，如果民事诉讼对我们更有利的话，则就应该设法走民事诉讼的程序。在征地纠纷中常发生的民事纠纷有：征地补偿协议纠纷；土地侵权纠纷；土地承包经营纠纷。 4、征地补偿协调裁决。 征地补偿裁决也可以称之为征地补偿协调与裁决，是指对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决，这是国家为减少、解决征地纠纷而推行的制度。机制可以分为两个部分，一是协调，而是裁决，协调是裁决的前置，未经协调的不能进入裁决。 5、征地纠纷听证制度。 征地纠纷听证制度是指在土地征收纠纷中拟作出行政处罚、行政许可决定，制定规章和规范性文件时，主管部门组织听证，应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，保证其陈述意见、质证和申辩的权利的制度。 |
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