| 释义 |
政策没有身份证可以属地社区（村）开具纸质健康证明，凭纸质证明也能正常出行。
另外，14岁可以由监护人带领办理身份证。
要按照以下步骤办理身份证：
1、申领人带本人的居民户口簿，到户口所在地派出所申请领取第二代居民身份证。
2、进行人像采集和指纹采集。
3、缴纳工本费，在发放居民身份证登记表上签字并留下联系电话。
4、在规定的领证时间内，申领人持凭证到派出所领取第二代居民身份证。
法律依据:《中华人民共和国传染病防治法》第四十二条：传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告（一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（二）停工、停业、停课；（三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（五）封闭可能造成传染病扩散的场所。上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列紧急措施的报告时，应当即时作出决定。紧急措施的解除，由原决定机关决定并宣布。
总之，14岁如果没有身份证，可以可以属地社区（村）开具纸质健康证明，凭纸质证明也能正常出行。初次之外，14岁已经可以办理身份证了。
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