| 问题 | 简述跨界环境损害的国际民事责任的主要适用领域 |
| 释义 | 国际法不加禁止行为造成损害后果的国家责任产生后,对传统国家责任的内容和范围有了相当大的扩展,已不能等同于国际不当行为所产生的责任。跨界环境损害造成的损害所引起的国家责任也被囊括在内,使得这种责任理论在环境法这个特殊的领域得到发展。 一、环境污染损害赔偿怎样计算 环境污染损害赔偿的计算方法没有具体的规定。 (1)对财产损失全部赔偿。财产赔偿的范围与致害人有无过失和过失度无关，而取决于所造成的客观损害。 全部赔偿的内容，包括直接损失和间接损失。在计算赔偿范围时既包括财产的灭失、减少，也包括失去的“可得利益”。 这里的“可得利益”是指当事人已经预见或能够预见的能够期结和必然得到的利益，而不是主观臆想或推断而非必然得到的利益。 (2)对人身损害应赔偿由此而造成的财产损失。这个原则的基本含义是，侵权行为人对于人身造成损害，赔偿的范围以因伤害人身而引起的财产损失为标准。 具体地说，环境污染致人损害，主要有三种情况，即健康损害、人身伤残和死亡。 (3)对于环境污染行为造成受害人健康的潜在危害，尚未造成财产损失的，应当适当赔偿。 在确定环境污染损害赔偿范围时，应根据具体情况来分析法律规范的内涵，以准确适用法律法规，维护受害人的合法利益。 二、违约责任与侵权责任有什么区别 违约责任又称违反合同的民事责任，是指合同当事人未按合同的约定或法律的规定履行义务所应承担的民事责任。侵权责任是行为人以其不法行为或法律规定的不当行为致使他人人身、财产权益受到损害而承担的民事责任。二者的区别在于： (一)产生基础。 违约责任是基于合同产生的违反合同的责任，而侵权责任是基于行为人没有履行法律上的规定的或者认可的应尽的注意义务而产生的责任，违约责任的成立以有效的合同关系为基础，又以债务的存在为前提，而且只能在合同当事人之间产生。 (二)归责原则。 违约责任的归责原则是以严格责任为主，过错责任为辅;而侵权责任以过错责任为重点，极少采用无过错责任。另外，在合同之诉中，只要受害人具有轻微过失，违约当事人的赔偿责任就可以减轻;而在侵权之诉中，只有在受害人具有重大过失时，侵权人的赔偿责任才可以减轻。 (三)举证责任。 在合同之诉中，受害人不负举证责任，而违约方必须证明违约是由法定事由引起，否则，将承担违约赔偿责任。在侵权之诉中，侵权行为人通常不负举证责任，受害人必须就其主张举证。但在特殊侵权中，则实行“举证责任倒置”。 (四)责任构成要件和免责条件。 在违约责任中，行为人只要实施了违约行为且不具有有效的抗辩事由，就应承担违约责任。且除了法定的免责条件，如不可抗力以外，合同当事人还可以事先约定不承担责任的情况，故意或重大过失的责任除外。而在侵权责任中，损害事实是侵权赔偿责任成立的前提条件，且免责条件或原因只有是法定的，当事人不能事先约定免责条件，也不能对不可抗力的范围事先约定。 三、有什么样的处罚办法，串通投标罪怎么认定 只有情节严重才构成串通投标罪，串通投标罪构成要件： 1、客体要件：本罪侵犯的复杂客体，既侵犯其他投标人或国家、集体的合法权益，又侵犯社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争的秩序。 2、客观要件：本罪在客观方面表现为串通投标的行为，并且情节严重。所谓情节严重，主要是指采用卑劣手段串通投标的;多次实施串通投标行为的;给招标人或者其他投标人造成严重经济损失的;造成恶劣的影响甚至国际影响的;等等。 3、主体要件：本罪的主体就招标人而言，是特殊主体，就投标人而言，是一般主体，凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。单位也能成为本罪主体。 4、主观要件：本罪在主观方面必须出于故意，即明知自己串通投标的行为会损害招标人或其他投标人的利益，但仍决意为之，并希望或放任这种危害后果的发生。过失不能构成本罪。 量刑：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国环境保护法》第五十九条企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。 前款规定的罚款处罚，依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。 地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。 |
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