| 问题 | 什么是放行偷越国（边）境人员罪？ |
| 释义 | 放行偷越国（边）境人员罪，是指边防、海关等国家机关工作人员，明知对方是偷越国边境人员，对其所持有超期、涂改、非本人证件等无效证件不予收缴、制止、扣留，仍让其通过放行的行为。 本罪的特征是： 一、本罪侵犯的客体是国家出入境法律法规及边防、海关工作纪律、制度和边防、海关机关的正常工作、管理制度。 二、本罪在犯罪客观方面表现为边防、海关等国家机关工作人员，在明知对方是偷渡、偷越、恶意闯关而不采取法律措施加以制止，以维护国门的尊严，而是采取放任不管，任其通行的态度。 三、本罪的犯罪主体是特殊主体，即行为人必须是具备边防、海关等国家机关的工作人员身份，并负有检验出入境护照、签证及其他出入境证件责任的人员，可构成本罪主体，其他人不构成本罪主体。 四、本罪在犯罪主观上的表现是故意，即行为人出于私利、徇私枉法、徇私舞弊、故意对持有无效出入境证件的人放行的故意行为，主观上对严重的法律后果持希望或者放任的态度。 放行偷越国（边）境人员罪，刑法规定： 1、处三年以下有期徒刑或者拘役； 2、情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 五、本罪其他对比分析 (一)本罪与走私罪共犯的界限。 海关人员与走私犯罪分子事先通谋，故意使走私行为得逞，其实质上是海关人员和走私犯罪分子共同实施的犯罪行为，只不过分工不同，故应当以走私罪的共犯论处。“事先有无通谋”是区分本罪与走私罪共犯的界限。如果海关工作人员与走私分子事前已相互通谋并互相勾结实施走私行为的，则构成走私罪的共犯。 (二)放纵走私过程中的受贿行为的性质界定。 对于海关工作人员在放纵走私过程中，收受或者索取走私人财物，但并无走私之共同故意和行为，有关司法解释规定其行为构成放纵走私罪和受贿罪，应该实行数罪并罚。但另有人认为，这属于牵连问题，应该按照重罪吸收轻罪的原则，按刑罚较重的罪来定罪处罚。理由是收受或索取走私人财物这一行为的目的是为了放纵走私，也就是说收受或索取贿赂是放纵走私的一个客观要件，所以，对放纵走私的这一客观行为只能作出一次评价，而不能作出重复评价。 (三)本罪与玩忽职守罪的界限。 海关工作人员严重不负责任，对应当发现的走私行为没有发现，造成严重后果的，应以玩忽职守罪处罚。两罪主要区别在于：本罪的主体只能是海关工作人员，而后罪的主体不仅包括海关工作人员，而且包括其他国家机关工作人员；本罪的主观方面是直接故意，而后罪的主观方面只能是过失。 (四)本罪与徇私舞弊不移交刑事案件罪的界限。 海关工作人员徇私舞弊，明知走私行为构成犯罪，应当移交司法机关追究刑事责任而不移交，而是枉法处理，以罚代刑，情节严重，构成犯罪的，实质上也是一种“徇私舞弊放纵走私”的犯罪行为。但其与本罪的“放纵走私”又有一定的不同。本罪的“放纵”行为是对走私行为不作任何处理，而后罪的“放纵”行为，则可能是行政执法人对走私行为的降格处理，以行政处罚代替追究刑事责任等，从社会危害性上讲，比本罪的“放纵”行为要轻一些。 (五)本罪与放行偷越国(边)境人员罪的界限。 本罪与后罪的主体都可以是海关工作人员，主观上都是故意，且有明确的徇私动机，在客观方面都表现为把非法出入境行为作为合法行为予以放纵。但本罪的客体是海关监管活动，而后罪的客体则主要是国(边)境管理秩序；本罪放纵的是走私行为，而后罪放纵的则是非法进出国(边)境的行为。 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。