| 问题 | 探讨减刑程序的法定要求 |
| 释义 | 减刑的法定程序及减刑的限度 减刑的法定程序包括执行机关提出减刑建议书、人民法院审理及裁定，并非经法定程序不得减刑；减刑的限度为刑期的适当减轻，不能超过原判刑期的一半或10年。 法律分析 一、减刑的法定程序该怎么走 (一)由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书 这里有几个关键点，主要从以上几点进行理解： 1、对于符合条件的犯罪分子的减刑，必须要提出减刑建议书。 2、提出减刑建议书的机关是执行机关。“执行机关”是指依法执行拘役、管制的公安机关和依法执行有期徒刑、无期徒刑的监狱。减刑建议书是执行机关制作的，建议人民法院予以减刑的正式书面文件，也是人民法院作出减刑裁定的依据。 3、减刑建议书向执行机关所在地的中级以上人民法院提出，不是向原审人民法院提出，也不能向基层人民法院提出。 (二)人民法院组成合议庭对减刑案件进行审理 人民法院在收到执行机关的减刑建议书后，不能简单作出决定，要依法组成合议庭进行审理。这里的“审理”一般是书面审理，审理的内容主要是执行机关提出减刑建议的程序是否合法，手续是否完备，犯罪分子是否符合减刑条件等。 (三)人民法院作出裁定 经过审理，合议庭认为执行机关提出减刑建议的程序合法，犯罪分子确有悔改或者立功表现，符合减刑法定条件的，应当裁定减刑;认为不符合法定减刑条件的，应当裁定不予减刑。对于裁定减刑的，应当制作裁定书，并送达提出减刑建议书的执行机关。 (四)非经法定程序不得减刑 减刑必须经过有关人民法院审理并作出裁定，执行机关无权直接决定减刑;有关人民法院受理减刑案件必须是依据执行机关的减刑建议书，不能在执行机关未提出减刑建议书的情况下，受理减刑案件，更不能直接作出减刑裁定。 二、减刑的限度有多大 减刑是在原来判处的刑罚的基础上，根据犯罪分子的悔改或者立功表现，将其原判刑罚予以适当减轻。但是，无论是刑种的减轻，还是刑期的减轻，都必须减得适当，即必须有一定的限度。如果减得过多，违背了罪刑相适应的刑法基本原则;如果减刑的幅度过小，对于犯罪分子而言，难以起到鼓励、鞭策的作用，也难以发挥减刑制度的积极作用。 减刑的限度为：减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的1/2;判处无期徒刑的，不能少于10年。所谓实际执行的刑期，是指判决执行后犯罪分子实际服刑的时间。如果判决前先行羁押的，羁押期限应当计入实际执行的刑期之内。 结语 减刑的法定程序包括执行机关提出减刑建议书、人民法院组成合议庭审理、人民法院作出裁定等步骤。减刑必须经过法定程序，执行机关无权直接决定减刑。减刑的限度要适当，不能过多或过少，以保持罪刑相适应的原则。判处管制、拘役、有期徒刑的减刑后刑期不能少于原判刑期的1/2，判处无期徒刑的不能少于10年。实际执行的刑期是指判决执行后犯罪分子实际服刑的时间。 法律依据 公安机关办理刑事案件程序规定：第七章 立案、撤案 第三节 撤 案 第一百八十六条 经过侦查，发现具有下列情形之一的，应当撤销案件： （一）没有犯罪事实的； （二）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的； （三）犯罪已过追诉时效期限的； （四）经特赦令免除刑罚的； （五）犯罪嫌疑人死亡的； （六）其他依法不追究刑事责任的。 对于经过侦查，发现有犯罪事实需要追究刑事责任，但不是被立案侦查的犯罪嫌疑人实施的，或者共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人不够刑事处罚的，应当对有关犯罪嫌疑人终止侦查，并对该案件继续侦查。 公安机关办理刑事案件程序规定：第八章 侦 查 第十三节 补充侦查 第二百九十六条 对人民检察院退回补充侦查的案件，根据不同情况，报县级以上公安机关负责人批准，分别作如下处理： （一）原认定犯罪事实不清或者证据不够充分的，应当在查清事实、补充证据后，制作补充侦查报告书，移送人民检察院审查；对确实无法查明的事项或者无法补充的证据，应当书面向人民检察院说明情况； （二）在补充侦查过程中，发现新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民检察院审查； （三）发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，应当撤销案件或者对犯罪嫌疑人终止侦查，并将有关情况通知退查的人民检察院； （四）原认定犯罪事实清楚，证据确实、充分，人民检察院退回补充侦查不当的，应当说明理由，移送人民检察院审查。 公安机关办理刑事案件程序规定：第八章 侦 查 第十三节 补充侦查 第二百九十七条对于人民检察院在审查起诉过程中以及在人民法院作出生效判决前，要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料的，应当及时收集和提供。 公安机关办理刑事案件程序规定：第八章 侦 查 第十二节 侦查终结 第二百八十四条 对侦查终结的案件，公安机关应当全面审查证明证据收集合法性的证据材料，依法排除非法证据。排除非法证据后证据不足的，不得移送审查起诉。 公安机关发现侦查人员非法取证的，应当依法作出处理，并可另行指派侦查人员重新调查取证。 |
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