| 问题 | 如何确定行政诉讼请求 |
| 释义 | 1、行政诉讼的本质和特点是司法权对行政权的审查和监督，该等审查是有限的审查，该等监督是有限的监督。概括地表示为法院主要对行政行为的合法性进行审查，而不审查其合理性。因此，律师代理行政案件时，必须首先和当事人明确诉讼的目的和后果：很多情况下，行政诉讼并不能够像民事诉讼一样一劳永逸。例如行政机关的处罚决定撤销后还可以重新作出。法院仅仅是对已经作出的行政行为进行审查并作出裁决，有时候并不约束行政机关未来的行为，并且不能替代行政机关作出决定，尤其是行政许可领域，最终必须由行政机关来决定是否颁发许可证并实际颁发许可证。 2、行政诉讼的诉讼请求是法定的，目前的诉讼请求主要包括：撤销之诉；确认之诉；责令履行法定职责之诉；变更之诉；赔偿之诉。律师在代理行政案件中，应当正确提出诉讼请求。如果提出的诉讼请求超出了法院的职权范围，该请求注定是被驳回的。例如有些诉讼中当事人请求法院判决行政机关颁发许可证。这类诉讼请求是无效的请求，因为法院不能代替行政机关判断是否具备了颁发许可证。同时诉讼请求之间不能相互矛盾，例如在拆迁纠纷中，很多当事人的诉讼请求包括：撤销违法的拆迁决定；给予更高的拆迁补偿。这两个请求之间是矛盾的，因为第一个请求的前提是拆迁违法，而第二个请求的前提是拆迁合法。对这些问题给予应有的注意，可以有效避免因这类技术原因导致败诉。同时，鉴于行政诉讼的特殊性，一个诉讼的目的是特定的，可能诉讼本身并不能够直接满足当事人的真实需要；所以律师在代理行政诉讼案件中，应当与客户特别签署一个《诉讼目的确认书》，明确当事人委托事项的真实意图，避免日后双方之间发生纠纷和争议。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 |
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