| 问题 | 违章建筑是如何认定的 |
| 释义 | 1、调查：在认定违章建筑之前，有关部门需要根据实际情况进行详细的调查，包括建造的时间、所在位置、面积大小、当事人情况以及房屋的用途等等，这样才能保证事件的公正性。 2、告知：有关部门调查完毕，在确认该建筑属于违章建筑之前，必须要先告知当事人，并按照流程，给予当事人认定告知书，若当事人对告知书有异议，可以向有关部门提出。 3、告知：如果当事人对该事件没有异议，有关部门就实际情况，出具行政决定书，据大家居网专家介绍，行政决定书的内容包括违章详情、整改期限等内容，是重要的法律依据。 4、送达：行政决定书下达后，必须在7个工作日内送到当事人手中，并由当事人当面确认，之后当事人需要在规定期限内，按照书面内容进行整改，否则有关部门有权强制拆除。 一、城管拆违章建筑需要什么流程 一般来说，城管会在地方政府的责令下对违章建筑进行拆除，那么城管在拆除违建的时候也是需要一定的程序的： 1、违章建筑认定。在拆除之前没需要城管渠道违章建筑所在地进行实地调查取证，即看改建筑是不是违章，是程序上的违章还是实际上的违章。 2、如果是程序上的违章，那么所有人只要补齐相关证明即可。如果是实际上的违章，城管就应该以书面同时的形式对情况予以公示，如果建筑所有人有异议那么他就可以去到人民法院，进行行政诉讼和行政复议。 3、如果法院依然判定其为违章，城管就会在正式拆除的前十天告知所有人，必须对其进行拆除，否则会由城管来拆除。 二、行政机关强拆违法建筑的流程有哪些？ (一)调查取证 1、对群众举报、日常巡查发现、领导批办、媒体曝光的违法建筑，必须要有影像资料以及与违建当事人的谈话询问笔录，当事人不配合的要取证人证言等证据。整个调查取证工作，城镇规划区的由县(区)规划部门承担，乡村规划区的由乡镇政府承担，乡镇政府不能独立完成的，区规划部门派员参与指导调查。 2、调查违建当事人的基本情况。包括姓名、性别、年龄、职业、家庭人口状况(每个成员的基本情况)、主要经济来源，除修建的违法建筑外，是否还有房屋，住房面积多大、违法建筑的用途(出租、自用、自住)等。 3、现场勘验记录。违法建筑座落位置、面积、结构、修建时间。 4、调取城镇建设总体规划和控制性详细规划，确定规划区到房管部门查询该建筑的登记材料。 (二)认定违法建筑 规划部门调查取证工作完成后，根据相关法律、法规，对涉案房屋作出是否属于违法建筑的认定。 (三)作出责令限期拆除决定 1、依照《城乡规划法》相关规定，对违法建筑进行调查取证，不违反城乡规划但没有办理规划建设审批的建筑，属于程序性违法建筑，可以要求限期改正及罚款，补办相关行政许可手续；违反城乡规划的建筑，属于实体性违法建筑，作出《责令限期拆除违法建筑决定书》，行政相对人逾期未自行拆除违法建筑的，组织实施拆除行为。 2、拟作出责令限期拆除决定的，应当作出《告知书》，告知当事人相关的事实、理由和依据以及所享有的陈述、申辩权利。 3、当事人如果在《告知书》规定的期限内提出陈述、申辩的，拆违实施部门应当听取其意见，并做好记录。对当事人提出的事实、理由及其证据，拆违实施部门应当在二十日内进行复核。当事人提出的事实、理由成立的，拆违实施部门应当予以采纳；规划部门不予采纳的，应当说明理由通知当事人。 4、当事人未在规定期限内提出陈述、申辩，或者当事人提出的事实、理由不成立的，规划主管部门应当作出责令限期拆除的书面决定。 (四)下达执法文书 1、县(区)规划部门或乡、镇人民政府应当依法将《告知书》、《责令限期拆除决定书》等执法文书送达当事人。 2、到场下达执法文书的人员，必须两名以上持有行政执法证件的人员。 3、对当事人不配合、不签收的，一是到场工作人员要在回执签字，并注明当事人拒签字样；二是将执法文书张贴于违建当事人的门上或所修建的违法建筑物明显位置，并通过影像资料锁定证据；三是邀请当地村组负责人到场见证送达情况。 (五)强制拆除的审批 县(区)规划部门收集资料，按照案卷卷宗制作的相关要求，制作报批卷宗，然后按程序报批。由政府法制部门审查后以县(区)政府的名义责令城乡规划局或城市管理局组织强行拆除。 乡镇人民政府查处的违法建筑由乡镇人民政府依据《城乡规划法》第65条的规定，自行决定组织强拆。 (六)制作拆除方案 市或者县(区)级人民政府责成有关部门强制拆除违法建筑的，应当在强制拆除的七日前发布通告。 (七)实施拆除 县(区)政府责令城管执法部门实施强制拆除的，城管执法部门作为牵头单位组织实施，涉及到的部门予以配合。 |
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