| 问题 | 缓刑判决生效前应当继续羁押在押罪犯 |
| 释义 | 根据1998年《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第355条规定第一审人民法院判处拘役或者有期徒刑宣告缓刑的犯罪分子，判决尚未发生效力的，不能立即交付执行，如果被宣告缓刑的罪犯在押，第一审人民法院应当先行作出变更强制措施的决定，改为监视居住或者取保候审，并立即通知有关公安机关。判决发生法律效力后，应当将法律文书送达当地公安机关。但是，第一审人民法院应当先行作出变更强制措施的决定，改为监视居住或者取保候审，却有三种特殊情况不适宜： 一是如果在缓刑宣判后立即改变强制措施，就会导致罪犯外出或者逃跑，等到检察机关抗诉或者执行送达，因罪犯在外不能执行，案件长期不能结案，使执行书或者抗诉成为一纸空文，甚至罪犯流窜在外行凶作案，严重影响刑事诉讼执行活动和社会稳定。如：重庆秀山县杨某，2001年3月15日被酉阳县法院判处有期徒刑3年缓刑4年，4月11日取保，后检察院不服提起抗诉，同年6月15日被重庆第四中院改判有期徒刑3年。判决后，因杨在逃一直未执行，直到2003年7月5日，杨某在逃期间因跨区域销赃作案被泸县刑事拘留，2004年2月16日被法院判刑1年零2个月，数罪并罚执行有期徒刑4年。 二是不一定所有的罪犯都有取保人或者保证金，实践中常常遇到孤家寡人的罪犯，就连自己吃饭都成问题，根本谈不上交纳保证金，提供保证人，基层组织又不愿担保，对于这种情况相当难办。 三是缓刑宣判后就变更强制措施，改为监视居住或者取保候审，到判决生效的时间太短，等找到取保人或者筹到保证金，已经快到生效时间了，马上又要办理释放手续，这样势必烦琐、增加不必要的人力、物力浪费。 综上所属，笔者认为，应当统一规定，在缓刑宣判后判决生效前，应当继续羁押罪犯至执行书送达时。 |
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