| 问题 | 行政诉讼证据的法律适用原则是怎么样的 |
| 释义 | 一、法院的告知义务 《证据规定》第八条规定：“人民法院向当事人送达受理案件通知书或者应诉通知书时，应当告知其举证范围，举证期限和逾期提供证据的法律后果，并告知因正当事由不能按期提供证据时应当提出延期提供证据的申请”，该项内容的规定即法院的告知义务。 (一)举证范围。《证据规定》对原被告及第三人的举证范围有着不同的规定。《证据规定》第四条规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外。(1)被告应当依职权主动履行法定职责的：(2)原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的”。《证据规定》第五条规定：“在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据”这两条是对原告举证范围的规定。《证据规定》第一条第一款规定：“……被告对作出的具体行政行为负有举证责任……”。《证据规定》第四条第三款规定：“被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。”《证据规定》第六条规定：“原告可以提供证据被诉具体行政行为合法性的举证责任。”以上三条是对被告举证范围的规定。 (二)举证期限。《证据规定》对原被告及第三人举证期限规定也不相同。对原告规定的举证期限，《证据规定》第七条对原告的举证时期限作了明确规定：原告或者第三人应当在开庭前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供，逾期提供证据的，视为放弃举证权利。“该条系对原告举证期限的规定。对被告举证期限的规定，《证据规定》第一条规定：”……被告作出的具体的行政行为负有举证责任、应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件……“该条规定了被告的举证期限。 (三)逾期举证的法律后果。当事人没有证据或者提出的证据不足以证明其主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 (四)审判实践中需要注意的问题 (1)在形式上，应以书面形式——举证通知，履行法院告知义务。 (2)在内容上，应包括举证范围，举证期限，申请证人出庭申请期限，申请鉴定期限，申请法院调取证据的条件及期限，并告知因正当事由不能按期提供证据时应当提出延期提供证据的申请和逾期不提供证据的法律后果。 (3)对于举证范围，法官应当根据案件的性质确定原被告举证范围，但应以原则性为主，如拆迁行政裁决案件，法官在举证通知书上告知原告应提供被拆迁房屋原告拥有所有权的相关证据，而不能说的非常具体的房照，买卖合同等，那样法官的角度就站错了，而不是法官局中，指导地位了。 (4)由于被告作出具体行政行为所依据的规范性文件不同于具体行政行为认定案件事实的证据，因此，对被告提供的作为法律依据使用的规范性文件的期限不适用举证期限的规定，但应当在证据交换时提供或者当庭提供。 (5)严格掌握被告逾期提供证据的条件。法官应对被告提出的“不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由”进行严格审查。 (6)行政赔偿案件中，被告及代理人提供有关“赔偿数额”的证据，不受被告举证期限的限制，但应在一审庭审结束前提供。 (7)原告增加，变更诉讼请求时的，应当在举证期限届满前提出。对于当事人变更诉讼请求的，法院应当重新告知举证时限。 (8)对法院准许当事人延期提供证据的通知，应送达双方当事人。 二、调取证据 (一)法院调取证据的范围 《证据规定》第二十二条规定： 该内容由 张胜云律师 和 律说律答 共创回答 |
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