| 问题 | 非法占用林地刑事立案标准 |
| 释义 | 根据《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中的规定： 第一条违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建坟、建房、挖沙、采石、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于《中华人民共和国刑法修正案（二）》规定的数量较大，造成林地大量毁坏，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金： （一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上； （二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上； （三）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上； （四）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。 第三条实施本解释第二条规定的行为，具有下列情形之一的，属于刑法第四百一十条规定的致使国家或者集体利益遭受特别重大损失，应当以非法批准征用、占用土地罪判处三年以上七年以下有期徒刑： （一）非法批准征用、占用防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到二十亩以上； （二）非法批准征用、占用其他林地数量达到四十亩以上； （三）非法批准征用、占用林地造成直接经济损失数额达到六十万元以上，或者造成本条第（一）项规定的林地数量分别或者合计达到十亩以上或者本条第（二）项规定的林地数量达到二十亩以上毁坏。 一、非法占用农用地罪构成要件 第一、占用农用地的数量较大。根据刑法及司法解释的规定，非法占用基本农田5亩以上，基本农田以外的耕地10亩以上属于占用耕地数量较大；非法占用防护林地、特种用途林地5亩以上，其他林地10亩以上属于非法占用林地数量较大。 第二、非法占用耕地、林地等农用地造成耕地或林地等大量毁坏。根据刑法及司法解释的规定，所谓大量毁坏，是指种植条件严重毁坏或者严重污染。司法实践中，认定大量毁坏的证明需要市一级以上的国土资源部门出具鉴定报告才能认定。 二、非法占用林地行政处罚是怎么样的 非法占用林地的将依据《中华人民共和国森林法》及《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定进行处罚，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。毁坏林木、林地的处罚： 1、毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，致使森林、林木受到毁坏的，依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条的规定，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。 2、擅自开垦林地，致使森林、林木受到毁坏的，依据《中华人民共和国森林法》第四十四条的规定予以处罚；对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。 3、未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。 4、临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。 5、违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 |
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