| 问题 | 减刑基准：立功与犯罪的平衡 |
| 释义 | 减刑的主旨是针对正在执行刑罚的罪犯，通过立功表现减轻或变更刑罚。减刑适用于管制、拘役、有期徒刑和无期徒刑的罪犯。减刑必须符合法律规定的条件，并涉及实体法和程序法。立功程度不同，减刑幅度也不同。根据刑法规定，揭发他人犯罪行为、提供重要线索、阻止重大犯罪活动等立功表现可以减轻或免除处罚。被判刑罚的罪犯在执行期间遵守规定、接受教育改造、悔改或有其他重大贡献也可以减刑。 法律分析 减刑有以下五个方面的特征： 1.减刑的对象是正处在刑罚执行期间的罪犯。这一点是区分减刑与量刑制度的根本所在。同为立功表现，如果是出现在侦查、起诉、审判阶段，则可以作为一项量刑制度，对犯罪嫌疑人予以从轻或者减轻处罚;而在执行阶段有立功表现，则只能作为一项减刑的前提行为，从而引起减免刑罚的结果。 2.减刑针对的是判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的罪犯。判处管制、拘役、有期徒刑以及无期徒刑的罪犯之间的共同点，就是他们所判处的刑罚均是自由刑，而自由刑的轻重是以刑期的长短来确定的。如果有期限，则在此期限内予以减免，如果没有期限，则通过法定程序裁定一个确定的刑期。 3.对于被判处无期徒刑的罪犯，其减刑的内容是刑种的变更，即从无期徒刑向有期徒刑的变更;而对于判处管制、拘役及有期徒刑的罪犯而言，其减刑的内容则是刑期的缩短。 4.对于减刑的适用，必须符合法律规定的条件。也就是说，当罪犯具有法律规定的某种行为时，才有可能或者必须提起减刑的程序。 5.减刑既包含实体法上的内容，即对刑罚的运用，涉及到刑事责任的问题，也具有程序法上的内容，即根据特定的程序进行处置。 根据司法实践，一般立功的，可以减少基准刑的20%以下;重大立功的，可以减少基准刑的20%-50%;犯罪较轻的，可以减少基准刑的50%以上或者依法免除处罚。 《刑法》第六十八条规定：犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 《刑法》第七十八条规定：被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑;有下列重大立功表现之一的，应当减刑：(一)阻止他人重大犯罪活动的;(二)检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的;(三)有发明创造或者重大技术革新的;(四)在日常生产、生活中舍己救人的;(五)在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的;(六)对国家和社会有其他重大贡献的。 结语 减刑具有以下五个特征：减刑对象是在刑罚执行期间的罪犯，针对的是判处自由刑的罪犯，对无期徒刑罪犯来说是刑种变更，对其他罪犯是刑期缩短，减刑必须符合法律规定条件，既涉及实体法又涉及程序法。根据司法实践，立功可以减少基准刑20%以下，重大立功可减少20%-50%，犯罪较轻可减少50%以上或免除处罚。根据《刑法》第68条和第78条规定，揭发他人犯罪、提供重要线索、阻止他人犯罪、检举监狱内外犯罪、发明创造、舍己救人、突出表现、对国家和社会有重大贡献等立功表现可减轻或免除处罚。 法律依据 公安机关办理刑事案件程序规定：第十章 特别程序 第三节 犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序 第三百四十条 没收违法所得意见书应当包括以下内容： （一）犯罪嫌疑人的基本情况； （二）犯罪事实和相关的证据材料； （三）犯罪嫌疑人逃匿、被通缉或者死亡的情况； （四）犯罪嫌疑人的违法所得及其他涉案财产的种类、数量、所在地； （五）查封、扣押、冻结的情况等。 公安机关办理刑事案件程序规定：第八章 侦 查 第二节 讯问犯罪嫌疑人 第一百九十八条 讯问犯罪嫌疑人，除下列情形以外，应当在公安机关执法办案场所的讯问室进行： （一）紧急情况下在现场进行讯问的； （二）对有严重伤病或者残疾、行动不便的，以及正在怀孕的犯罪嫌疑人，在其住处或者就诊的医疗机构进行讯问的。 对于已送交看守所羁押的犯罪嫌疑人，应当在看守所讯问室进行讯问。 对于正在被执行行政拘留、强制隔离戒毒的人员以及正在监狱服刑的罪犯，可以在其执行场所进行讯问。 对于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，经办案部门负责人批准，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县公安机关执法办案场所或者到他的住处进行讯问。 中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第五章 证据 第五十五条 对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据确实、充分的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。 证据确实、充分，应当符合以下条件： （一）定罪量刑的事实都有证据证明； （二）据以定案的证据均经法定程序查证属实； （三）综合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑。 |
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