| 问题 | 监察委员会逮捕拘留犯罪分子？ |
| 释义 | 监察委员不会逮捕拘留犯罪分子，因为现在我们国家的监察法当中所规定的就是对被调查人员采取相关的留置措施之后，发现确实需要进行逮捕的话，那么就会采取一些其他的强制措施，但是这种权力并不是由监察委员会进行。依据我国监察法的规定，对被调查人员采取留置措施后，如果要调查结束需要追究刑事责任的，需要逮捕的，可以移送到检察机关采取逮捕措施。 以前，监察机关有权责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，也就是俗称的“双指”；检察机关可以对职务犯罪嫌疑人采取刑事拘留、逮捕措施。现在，监察委员会的十二项措施中，拘留、逮捕均已不复存在。《监察法》第四十七条第一款规定，“对监察机关移送的案件，人民检察院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》对被调查人采取强制措施”。至于纪委的“双规”措施，十九大报告指出“依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代‘两规’措施”。“双指”，则因《监察法》第六十九条规定废止《行政监察法》而不复存在。 一、留置的期限是多久？ 由于警察的留置盘问期限只有短短的24-48小时，这肯定不适合监察委员会的办案模式。监察委员会采取的留置措施，将可能类似于原来“双规”“双指”的期限。目前，“双规”“双指”期限并没有明确的单独规定，而是和办案期限高度重合，原则上不得超过办案期限。纪委机关的调查期限一般是三个月，监察机关的调查期限一般是六个月，必要的时候可以延长。 《中华人民共和国监察法》第四十三条第二款规定，“留置时间不得超过三个月。在特殊情况下，可以延长一次，延长时间不得超过三个月。省级以下监察机关采取留置措施的，延长留置时间应当报上一级监察机关批准。监察机关发现采取留置措施不当的，应当及时解除”。 由于留置不属于刑事拘留、逮捕等羁押措施，适用对象既可能是违法违纪的，也可能是构成职务犯罪的人员。从以往查处腐败案件的规律来看，放在“双规”“双指”场所更有利于案件的快速突破，特别是对于贿赂类相对依赖口供的案件。留置是在24小时监控下，从留置的第一分钟到解除留置前的最后一分钟都处在监控之下。 《中华人民共和国监察法》第二十二条第三款规定，“留置场所的设置、管理和监督依照国家有关规定执行”。实践中，一是，原来纪委办理党员纪律审查的场所，也叫“两规”场所，现在继续运用为留置场所。国家监察委成立后，会有四级监察委，市级以上有“两规”场所，县以下就没有。所以，我们采取了另一个办法：县以下采用留置措施的，可以放到市一级的留置场所去留置。二是，把公安机关管理的看守所里的部分设施进行改造，成为留置场所。开辟成留置专区后，不再是看守所。 在当代社会，我们国家对于各级机关的监察力度是非常严格的，因此我们国家目前也新设了一个监察机关，而这个监察委所行使的权利是比较大的，其中就包括留置权，但不包括逮捕，适用的对象是违法违纪的犯罪分子。 |
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