| 问题 | 土地征收补偿分配方案不一 |
| 释义 | 村、组是农村集体组织，由村民小组对土地补偿费用进行分配是村民自治的具体表现，乡政府是不宜插手干预的，但因为实际操作时每个家庭、每个村民的情况各异，出现矛盾与纠纷也在所难免。而村民之间为此发生了纠纷，又得村、乡出面做工作，这种不稳定因素的存在，影响到乡、村的正常工作和生活。据笔者在某乡所做的调查，2004年该乡各类调解组织共排查调处各类纠纷62件，此类纠纷就有10件，占各种纠纷的16?1％，目前该乡就补偿有两种分配方案，这两种分配补偿的方案都有法可依。但具体操作过程中总出现这样那样的问题。如某乡某村是以组为单位，按人头进行征收费用补偿的分配，这种分配方式产生的纠纷主要是对于已婚妇女的补偿问题。已婚妇女有以下几种情况：一是户口在本组，没有土地且长期居住的；二是户口在本组，长期在男方家居住，没有耕种土地的；三是既有耕种土地，户口又在本组的。在农村有这样的传统观念，“嫁出去的女，泼出去的水”，只要妇女出嫁了，村组就不管她的所有的问题，不分责任田，各种该村村民享有的待遇都没有。如该村去年发生这样一起纠纷，一妇女其户口落在本组，其父母在本组是享受了五保待遇，在其父母死后，该妇女要求继承其父母原有的土地补偿，村委会认为，这种待遇是村里给其父母的待遇，其子女没份，就不同意给付补偿费，后该妇女将村委会告上法院，法院作出了判决，该妇女享受了其父母的部分待遇。又如该村有一妇女结婚后，其户口迁到了男方家，根据政策规定，土地承包30年不变，村委会不能收回，原来所分的田就归其兄长。而当这一妇女得知征收有补偿时，又回来找其兄要补偿款，其兄不肯，兄妹之间就发生了矛盾，闹到乡政府，最后村乡多次作调解工作，将补偿款给了其兄。此外，以户口为分配方式也导致了一些人投机取巧，如某县的女青年(已到法定婚龄)与某村的男青年刘某(未到法定婚龄)恋爱，当其得知某工业园要征用土地，如果落户到该村后，可获取3万元的补偿，就通过不正当手段私改年龄，伪造身份证，骗取了某区民政局的结婚登记后要求分得征地补偿费，组里发现这一男青年年龄有问题就不予分配，该情况反映到乡政府后，主管政法工作的领导发现办证有诈骗嫌疑即到派出所报了案。最近，笔者接待的几起申诉案件中也涉及到已婚妇女的补偿问题。如某乡某村某组农妇黄某、许某，祖居该组，结婚后户口均在该组，属该组正常常住户口，且有责任田。今年5月，湘潭市某区工业园为修建道路征收了该组耕地30余亩，分到该组的征地补偿费等约70万元，人均3000元，但该组在进行补偿费分配时，以黄、许属已婚妇女为由，没有考虑对其进行土地补偿，黄、许两人向法院提起诉讼，法院以其与村委会、村民小组不是平等民事主体关系为由，没有受理黄、许的起诉。而另一乡某村在补偿费到位后，是以户为单位，即按照承包土地进行分配，这种分配方式比前一种分配带来的矛盾纠纷更多。因为这种分配方案涉及到户与户之间土地界限问题，没有补偿前，谁也没有在意相邻之间的界限，一旦涉及到补偿利益了，寸土寸金、寸土必争的局面就形成了。所以，几乎每户之间都有矛盾，相互扯皮打架的现象时有发生，每户都要丈量，征地拆迁工作进展缓慢。 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。