| 问题 | 招标公告是招标文件的组成部分吗 |
| 释义 | 招标公告是招标文件的组成部分。 招标文件按照功能作用可以分成三部分： 1、招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件； 2、工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力； 3、参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。 有下列情形之一的，可以不进行招标： 1、需要采用不可替代的专利或者专有技术； 2、采购人依法能够自行建设、生产或者提供； 3、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供； 4、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； 5、国家规定的其他特殊情形。 综上所述，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 【法律依据】： 《中华人民共和国招标投标法》第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 |
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