| 问题 | 银行卡犯罪银行应当对担责 |
| 释义 | 银行卡犯罪银行应当对担责，理由是自银行卡这一金融产品在我国上市以来，有的少数银行从业人员职业操守不端，受利欲诱惑，与不法分子内外勾结，恶意犯罪。而少数银行对此将责任推给社会，不愿承担自身的责任。解铃还是系铃人，作为银行卡的主发单位，银行是逃脱不了干系的，应对银行卡犯罪有更多担当，从自身查漏补遗，做实防范措施，才是众望所归的。 一方面，银行要从内部加强整改，坚持从严治行。 一是对银行从业人员要严把入口关，不能只看学历而忽视道德、思想标准，要坚持宁缺毋滥，不可学优无类； 二是银行要树立正确行业竞争理念和科学发展观，不能为一时业务增长而放松风险管控，要从办理银行卡申请、审核的事先、事中、事后各个环节设立严格的双人双岗防范机制和科学考核机制，从制度上确保无风险漏洞，并坚持一以贯之，不给不法分子留有可乘之机； 三是要加强对从业人员的专业培训和法纪教育，使从业人员在业务上能控得住风险的防范、思想上能抵得住利欲的诱惑、行为上能扛得起法规的硬约束；四是银行要不怕亮丑，对害群之马要严惩不贷，对违规违纪人员要及时调离，对涉嫌违法者要依法移交司法机关追究其法律责任。 另一方面，居民个人要理性对待银行卡优惠业务。要坚信天上不会掉馅饼的道理，只有经得住诱惑、保得住核心秘密，办业务到正规银行而不到一些所谓的理财公司，就可以建起自身的风险防范屏障。 再一方面，公安机关要加大对涉嫌银行卡犯罪案件的侦破和惩处力度，确保金融秩序的安全运行和百姓银行资产不受侵害。 一、从监管方式上说民营银行监管 （一）全程监管 1、监管部门要加强审慎监管，制定民营银行监管制度框架，健全系统性风险监测评估体系；严格市场准入，构筑风险防范的第一道防线； 2、加强事中、事后监督和风险排查，加强对重大风险的早期识别和预警；提高监管的科学化、精细化水平，避免出现监管真空，防止监管套利。 地方各级人民政府要抓紧研究建立与监管部门之间信息共享、风险处置等方面的协作机制，就处置民营银行突发事件及市场退出等建立协调机制，明确各方责任，细化工作程序，强化制度约束。 （二）创新监管 1、坚持鼓励与规范并重，创新与防险并举的监管原则，以提高民营银行综合竞争力为基本导向，加强监管引领，创新监管手段，不断丰富监管工具箱，适时评估和改进监管安排； 2、简化监管流程，提高监管透明度；优化监管资源，突出属地银监局联动监管，更好贴近民营银行发展的新要求，探索建立既适应民营银行发展实践又符合国际惯例的有效监管机制。 （三）协同监管 在强化监管的同时，各有关部门和地方各级人民政府应加强沟通协调，加快推进有利于民营银行发展的金融基础设施建设，加快相关金融创新的制度研究与机制完善，同时不断完善金融机构市场退出机制，尽量减少个别金融机构经营失败对金融市场的冲击，切实促进民营银行持续健康发展。 |
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