| 问题 | 分公司法律责任的法律规定 |
| 释义 | 一、分公司的法律责任 公司作出设立分公司的决议后，应在作出决定的30日内向分公司所在地的公司登记机关申请登记。法律、行政法规、国务院决定规定必须报经批准的，应当在批准之日起30日内向公司登记机关申请登记。 分公司核准登记后，由公司登记机关发给《营业执照》。分公司的《营业执照》不同于总公司的《企业法人营业执照》。该《营业执照》只是标志着国家允许分公司从事经营活动，但不具有独立的法人资格，其民事责任只能由总公司承担。 二、分公司法律主体资格是什么 分公司是指在业务、资金、人事等方面受本公司管辖而不具有法人资格的分支机构。分公司属于总公司的分支机构，在法律上、经济上没有独立性，只是总公司的附属机构，以总公司的资产对分公司的债务承担法律责任。因此，分公司不具有法人资格，同时也不具有民事主体资格。 《公司法》第14条规定：公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。 司法实践中，经常会遇到有限责任公司的分公司是否有诉讼主体资格的问题，对此有两种意见：一种意见认为，依照《民事诉讼法》第48条和《民事诉讼法意见》第40条第（5）项的规定，领取营业执照的分公司可以独立参加诉讼；另一种意见认为，《公司法》第13条第1款规定：公司可以设立分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担，故分公司不能参加诉讼，只能由公司参加诉讼，享受权利承担义务。 在公司治理中，由于工作和业务的需要，经常会在注册地外设立分公司，分公司的法律性质定性为非法人，但是可以从事民事活动。《公司法》第14条规定，有限责任公司可以设立分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。《民事诉讼法》第48条、《最高人民法院》第40条第（5）项规定，法人依法设立并领取营业执照的分支机构可以作为独立的民事诉讼主体。《公司法》的规定和《民事诉讼法》的规定并不矛盾，《公司法》解决的是实体民事责任的最终承担问题，而《民事诉讼法》规定的是诉讼主体资格的问题。有限责任公司的分公司依法设立，并领取营业执照，又有自己的财产，可以独立参加民事诉讼，以方便诉讼。当然，分公司参加诉讼，但是最终的民事权利义务实际上由有限责任公司享有和承担。 另外，是否可以不起诉分公司而直接起诉总公司呢？关于该点存在争议。一种意见认为，只能起诉分公司；另一种意见认为，可以起诉分公司也可以起诉总公司。依照《民事诉讼法》的规定，领取营业执照的分公司可以作为诉讼主体，同时法律没有禁止总公司作为被告。因此，我们认为可以直接起诉总公司。 三、分公司的责任由谁承担 公司。我国《公司法》第十三条第一款规定：“公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担”。很明显，分公司是本公司管辖之下的法人的分支机构，没有单独的法人资格。分公司没有独立的财产，其财产所有权归属于本公司所有；分公司不独立享受权利和承担义务，其经营所得归属于本公司，当然其在民商事活动中出现了行政违法，行政责任由本公司承担。 |
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