| 问题 | 城乡宅基地分配问题 |
| 释义 | 本文讲述了我国土地和房屋的管理情况。土地所有权为国家或农民集体所有，而农村和城市郊区的土地属于农民集体所有，宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有。农村自留地可以用于建房，但必须符合宅基地申请条件并向相关部门批准。如果符合条件，经过批准后建房是合法的。 法律分析 只要户口没有迁移，当然可以拥有。但宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有，村民只有使用权，没有所有权。我国的土地和房屋是分别管理的。 一、城市郊区的土地归谁所有 我国的土地归国家和集体所有： 1、土地所有权是国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和绝对性的权利。 2、农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 二、农村自留地可以建房吗? 自留地是农村当年在生产队时期，按照每家每户人口的多少而划归个人使用的耕地，目的是为了自己家种点蔬菜或小杂粮等改善村民的生活。所以这自留地的所有权归村集体所有，村民只有自留地的使用权。根据《土地管理法》规定，农民修建房屋必须依法先申请，获得相关部门批准后才可以合法修建，未获批准，私自修建的房屋，属于违法建筑。《土地管理法》规定，农村一户人家只能拥有一处宅基地。所以，如果农民在自留地上申请建房，一般条件是得不到批准的，只能拆老房子翻修，特殊情况获得用自留地批建房屋的，修好新房子，老房子原则上也得拆掉，分户达到使用新宅基地条件的除外。综上，农民如果想在自己自留地上建房，首先必须符合宅基地申请条件，再向村委会提出申请，经乡镇和县级相关部门批准。如果该自然地符合乡镇土地利用总体规划和城乡建设规划，而村内又没有其他闲置的宅基地可批，那么有可能获得上级部门批准，批准后建房是合法的。如果没有经过批准，是不允许在自留地上建房的，因为自留地的所有权归集体。 拓展延伸 农村户口迁到城里土地还有吗 农村土地属于集体所有，也就是本集体经济组织成员共同所有，既然迁移到了城市后，就不再属于本经济组织的成员，理论上都要收回到村上或村民小组。 农村户口在农村的土地，实际上分为三大部分： 1.承包经营土地：使用权是30年，剩余的期限可以继续使用。当然，在地多人少的地方，到期也没人管的情况时常有。 2.宅基地：宅基地上的房屋属于个人财产，自迁出之日后，可以继续使用，直到该房屋自然垮塌。 3.自留地（菜地等）：按政策也不能在使用，如果在当地的人缘关系不错，没人反对，当然可以继续使用。 转为非农业户口后，无权使用，承包的耕地和草地应退还承包商重新发放。 结语 农民集体所有土地的使用权归村民，但所有权归国家或农民集体所有。农村自留地只能用于种植用途，不能私自修建房屋。如果想建房，必须符合宅基地申请条件，并向相关部门申请批准。 法律依据 《中华人民共和国民法典》第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。 |
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