| 问题 | 非法集资的危害有哪些？ |
| 释义 | 关于非法集资的社会危害，这位负责人指出，非法集资活动具有很大的社会危害性。 1、非法集资使参与者遭受经济损失。非法集资犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后，任意挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与者很难收回资金，严重者甚至倾家荡产、血本无归。 2、非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险。 3、非法集资容易引发社会不稳定，严重影响社会和谐。非法集资往往集资规模大、人员多，资金兑付比例低，处置难度大，容易引发大量社会治安问题，严重影响社会稳定。 一、非法集资多收利息拒不上缴的应该如何进行处理 关于非法集资多收利息，根据相关法律的规定，拒不退交非法集资利息，司法机关可以采取强制措施予以收缴，如果没有妨碍司法机关工作执行收缴的话，到不至于会判刑。 在公安机关处理非法集资案件后期的返还被害人财产时，会将受害人之前在参于非法集资活动时所收取的利息，抵扣本金。(这么做的原因是最大程度的保障所有被害人的权益)。故而，非法集资允许用非法集资利息低本金。非法集资需同时具备“四个条件”： (一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金； (二)通过媒体、推介会等途径向社会公开宣传； (三)承诺在一定期限内还本付息； (四)向社会不特定对象吸收资金——个人向30人以上吸收存款；单位向150人以上吸收存款。 2、朋友圈内集资到底是不是非法集资？ 最高人民法院刑三庭罗国良副庭长称，“向社会公众即社会不特定对象吸收资金”，是认定非法集资的必要条件。有的人员没有向社会公开宣传，而是在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金。这种情形之下，由于集资对象具有特定性，限定于亲友圈或者单位内部人员等有限范围之内，不是“社会公众”，因此不符合非法集资的社会性特征。这种“针对特定对象吸收资金”的行为不属于非法集资。 3、民间借贷跟非法集资有啥区别？ 一个人要做生意、买房，向周边亲戚借钱，是一回事；向社会广告宣传某项目赚钱，收了许多人的钱，从规定上来看，是另一回事。 所以，民间借贷古已有之，向亲戚、朋友借款再多，也只是民间借贷，并不是法律意义上的金融活动，不需要央行的批准，也就没“非法集资”一说。但是，一旦通过现代媒体广而告之，个人吸收存款的对象超过30人以上，就可视为非法吸收公众存款。 4、比较常见的非法集资的形式都有哪些？ (一)投资理财领域。近两年来，各地出现大量以投资理财咨询为名从事各类金融业务活动的公司，如投资咨询、非融资性担保、第三方理财、财富管理等，常常打着投资理财的旗号，承诺无风险、高收益，公开向社会发售理财产品吸收公众资金，甚至虚构投资项目或借款人，直接进行集资诈骗。 (二)p2p网络借贷。在这里提醒广大投资者，p2p网络借贷属于信息中介机构，只能进行“点对点”、“个人对个人”的交易撮合，不能充当信用中介，投资者签订借款合同的对象不能是平台本身；p2p本质上是向陌生人出借自己的资金，属于较高风险类的投资，需要投资者具备相应的风险意识、投资管理能力和风险承受能力；要警惕“担保”、“保证收益”类的宣传，警惕一些通过论坛、网帖、甚至街头路边、市场集市等线下渠道以“p2p”名义招揽客户的机构组织和人员。 (三)农民专业合作社。部分农民专业合作社突破社员制、封闭性原则，超范围吸收农民资金却未用于农业生产，而是高息放贷赚取息差，资金链断裂、暴力催债、“跑路”事件等频频发生。此类案件主要涉及河北、江苏、辽宁、河南、山西、山东等地，个别地方已经出现行业性风险。一些农民专业合作社或由原先开办担保公司、投资公司的经营者发起设立，或以合法身份为幌子，仿照银行外观设立营业网点，通过代办员、业务员广泛吸收农民存款，欺骗性极强，严重损害了农民利益，影响农村金融秩序和社会稳定。 (四)其他领域。比如，在房产界中以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式；以转让林权并代为管护、以代种植(养殖)、联合种植(养殖)等方式非法吸收资金的。比如，不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式；不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的。比如，以高价回购收藏品为名非法集资。 二、个人集资诈骗罪的认定标准 犯罪嫌疑人、被告人以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，且数额较大，构成《中华人民共和国刑法》第一百九十二条规定的集资诈骗罪。首先，犯罪嫌疑人、被告人主观上应当故意，以非法占有他人财物为目的。既包括将非法募集的资金置于非法集资的个人控制之下，也包括将非法募集的资金置于本单位的控制之下。其次，采用欺骗手段蒙骗社会公众，使被害人基于错误认识处分自己的财产，不仅造成投资者的经济损失，同时破坏国家的金融管理秩序。最后，客观上非法集资数额较大，干扰了金融机构储蓄、贷款等业务的正常进行。根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律的若干问题解释》第五条的规定，个人进行集资诈骗，数额在10万元以上的，应当认定为“数额较大”。上述三点为个人构成集资诈骗罪的认定标准。 |
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