| 问题 | 审计时遇到违反国家财政收支的如何办？ |
| 释义 | 审计机关对被审计单位违反规定的行为，有权予以制止;必要时，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产;对其中在金融机构的有关存款需要予以冻结的，应当向人民法院提出申请。 一、关于附带民事诉讼案件诉讼程序中的保全措施是什么 （一）根据《民事诉讼法》规定，财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。 1、查封。查封是指人民法院将需要进行保全的财物清点后，加贴封条，就地封存，或者异地封存。该措施适用于不动产或者不宜移动的其他财物。一经查封的财物应当妥善保管，任何个人或单位不得擅自移动或处分，即使是其他法院也不得将已经查封的财物借口是其他案件的抵押物、留置物或者另案的标的物，判决归本案以外的当事人。 2、扣押。扣押是指人民法院将需要保全的财物移置到一定场所予以扣押，在一定期限内不允许被申请人动用和处分。该措施主要适用于便于移动的较为贵重的财物。对被扣押的财物应进行异地保管或者由法院直接保管，任何人及有关单位及法院都不得擅自动用。 3、冻结。冻结是指人民法院依法通知有关银行、信用合作涉及其他金融机构，不准被申请人提取或者处分其存款的措施。法院冻结财产后，应当立即通知被冻结财产的人，财产已被冻结的，不得重复冻结。此项措施不仅能够及时地保护申请人合法权益，同时也可防止被冻结财产的人以冻结的财产与他人进行经济交往损害他人合法权益。冻结措施既可以适用于个人的储蓄存款，也可以适用于法人或其他组织的存款。 4、法律规定的其他方法。所谓法律规定的其他方法，是指除民事诉讼法规定的保全措施外，其他法律规定的保全措施应视为财产保全措施均可适用。《最高人民法院关于适用若干问题的意见》和《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行的若干规定》中，对上述保全措施进行了补充规定，以适用审判实践的需要。 《民事诉讼法》第一百零三条？财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。 财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。 二、行政不作为要不要复议前置 不是的，目前我国法律规定的行政复议前置只有以下几种： 1、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。 2、公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼”。 3、纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议。 4、被审计单位对审计决定不服的，应当在收到审计决定之日起15日内先向上一级审计机关申请复议，不能直接向人民法院起诉，这就是审计行政复议前置的规定。 三、什么是政府采购项目审计？ 作为财政支出审计的一个方面，政府采购审计是每次财政审计的规定动作。概括起来，其基本程序是： （1）政府采购审计项目选择与立项。审计机关一般会根据财政支出类型有重点地选择涉及采购金额较大或具有代表性的采购项目作为审计重点，而基建项目的招投标活动往往成为政府采购审计的首选项目。 （2）由审计的规划处与业务处共同商量，主要由业务处室根据往年经验，结合本年情况（包括审前调查），拟定审计方案，经过协商与领导批准后确立为正式方案。 （3）成立审计工作组，组长一般由具备一定职级或审计经验的人员担任，负责具体审计方案的制订、与被审计部门或单位的沟通协调等工作。 （4）审计进驻与具体审计工作开展。审计具体实施方案确定后，审计机关会向被审计部门或单位发出审计通知书，然后派出审计工作组进驻被审计部门或单位，根据方案实施具体审计工作。如果需要，审计工作组有权根据审计进度进行延伸审计，主要包括采购单位、供应商、相关银行等。 （5）审计意见交换与审计报告出具。当审计工作接近尾声时，审计工作组会结合审计具体情况与被审计部门或单位进行意见交换，当双方意见达成共识后，审计工作组会出具审计工作报告，就被审计内容发表意见或保留意见，并提出相关整改意见。如果涉及违法犯罪行为，审计机关还要移交司法机关处理。 |
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