| 问题 | 税收复议与诉讼关系是什么? |
| 释义 | 税务行政复议是指纳税人、扣缴义务人、纳税担保人对税务机关作出的具体行政行为不服，依法向原处理税务机关的上一级税务机关提出申诉，上一级税务机关对引起争议的具体行政行为进行审查并作出裁决的一种活动。 税务行政应诉，是指纳税人和其他当事人不服税务机关作出的具体行政行为，向人民法院提起诉讼，税务机关依法参加诉讼的活动。 一)、税务行政诉讼的受案范围 (一)对税务行政复议决定不服的; (二)除税务机关作出的征税行为外的其他税务具体行政行为不服的，具体有： 1.税务机关委托扣缴义务人作出的代扣代缴税款行为; 2.税务机关作出责令纳税人提交纳税保证金提供纳税担保、通知出境管理机关阻止出境行为; 3.税务机关作出的税收保全、强制执行措施; 4.税务机关作出的如下税务行政处罚行为： ①罚款、没收非法所得、停止出口退税权、停供发票; ②为纳税人、扣缴义务人非法提供银行账户、发票、证明或者其他方便，导致未缴、少缴税款或者骗取国家出口退税的行为，没收其违法所得的。 5.为符合法定条件申请税务机关颁发税务登记证、发售发票，税务机关拒绝颁发、发售或不予答复的行为。 (三)对税务复议机关决定不予受理或受理后超过复议期限不作答复的。 二)、税务行政诉讼的时间规定 (一)申请人不服税务行政复议决定，可以自受到复议决定书之日起15日内向人民法院提取诉讼。 (二)申请人直接起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。 (三) 复议机关决定不予受理或受理后超过复议期限不作答复的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起或行政复议期限期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。 一、复议申请提出 申请人（纳税人及其他税务当事人）除对税务机关作出的加收罚款决定有异议的，应依法向作出处罚决定的税务机关申请复议外，不服税务机关作出其他具体行政行为的，应以书面或口头形式向该机关的上级税务机关提出复议申请。口头申请的，复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 申请人对税务机关作出的征税不服的，应先按照规定的期限缴纳或解缴税款及滞纳金或者提供相应的纳税担保，然后可以在收到税务机关填发的缴款凭证之日起60日内向复议机关申请行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院起诉。 申请人对税务机关作出的其他具体行政行为不服的，可自得知税务机关作出具体行政行为之日起60日内申请行政复议，对复议决定不服的，或自得知该具体行政行为之日起3个月内直接向人民法院起诉。 复议机关对申请人的书面或口头申请分别制作《口头申请复议登记表》和《书面申请复议登记表》。 |
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