| 问题 | 人民检察院既是公诉机关又是 |
| 释义 | 在刑事诉讼中,人民检察院既是公诉机关,又是诉讼活动的监督机关。 一、欠多少钱可以向法院起诉 无论欠多少钱都可以向法院起诉。 起诉是依法向法院提出诉讼，请求法院对特定案件进行审判的行为。刑事案件的起诉，在于请求法院通过审判对被告人定罪判刑；刑事附带民事诉讼的提起，在于请求法院通过审判追究被告人的经济赔偿责任。起诉必须是有起诉权的公民或法人依法向有管辖权的法院进行。刑事案件的起诉主要是指人民检察院提起公诉，只有对告诉才处理和其他不需要进行侦查的轻微刑事案件，才由被害人或其法定代理人提起自诉；刑事附带民事诉讼的提起，可以是被害人及其法定代理人，也可以是人民检察院和受侵害的法人单位。 民事诉讼法中的起诉，是指民事法律关系主体因自己的或依法受其管理、支配的民事权益受到侵犯，或者与他人发生争议，以自己的名义请求法院予以审判保护的诉讼行为。 刑事诉讼中的起诉，指享有控诉权的国家机关和公民，依法向法院提起诉讼，请求法院对指控的内容进行审判，以确定被告人刑事责任并依法予以刑事制裁的诉讼活动。人民法院审理的各种案件，是以公诉机关或者当事人的起诉为前提，如果没有人起诉，法院对任何案件都不主动审理。法院如果接受起诉，同意进行审理，称为受理。起诉的成立，标志诉讼中审判程序开始。 二、收案和立案到底是什么意思 立案与收案在民事诉讼与刑事诉讼以及行政诉讼中的意思基本都是一致的。以刑事诉讼为例，刑事诉讼中的立案，是指公安机关、人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或者司法机关于报案、控告、举报和自首的材料，以及自诉人起诉的材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动，是决定是否开始刑事诉讼程序。 收案，是指原告的起诉符合法院立案标准，法院作出正式立案的决定。 三、强制医疗的监督是怎样的 根据新刑诉法对强制医疗程序的规定，检察机关在该程序中的职责分为两个方面：一是申请强制医疗的职责；二是法律监督的职责。其中法律监督的职责又分为对决定的监督和对执行的监督。 1、申请强制医疗的职责 根据新刑诉法第285条的规定，由人民检察院承担向人民法院申请强制医疗的职责。对于公安机关发现的精神病人符合强制医疗条件的，应当写出强制医疗意见书，移送人民检察院，对于在审查起诉过程中发现的精神病人符合强制医疗条件的，均由人民检察院向法院提出强制医疗的申请。因此，向人民法院提出强制医疗的申请有两种方式，一是由公安机关提出强制医疗的意见；二是人民检察院以职权启动。根据《人民检察院诉讼规则》的规定，在检察机关内部，负责申请强制医疗职责的是公诉部门。 2、法律监督职责 对强制医疗的法律监督，分为对强制医疗决定的监督和对强制医疗执行的监督，根据《人民检察院诉讼规则》的规定，由公诉部门负责对强制医疗的决定和执行的法律监督职责。 （1）对强制医疗决定的监督 人民检察院对强制医疗决定的监督应该是全面的，既包括公安机关侦查活动，也包括人民法院的审理活动。首先，对公安机关移送强制医疗是否合法进行监督：一是对鉴定程序是否合法进行监督。司法鉴定是刑事强制医疗程序启动的前提，只有经司法鉴定认为不负刑事责任的精神病人才能适用强制医疗。作为强制医疗程序的入口司法鉴定对于正确使用刑事强制医疗程序具有关键意义。二是对采取临时保护性约束措施是否适当进行监督。由于被强制医疗的对象是实施暴力行为已经达到犯罪程度的精神病人，且有继续危害社会的可能性，为了保证社会公共秩序的安全有序，根据刑事诉讼法的规定，对实施暴力行为的精神病人，在人民法院决定强制医疗前，公安机关可以采取临时的保护性约束措施。检察机关应对公安机关采取临时保护性约束措施的必要性进行监督。其次，检察机关对法院审理强制医疗案件的监督分为两个方面：一是对审判活动的监督。人民检察院对人民法院在审理阶段的监督，主要通过审查人民法院审理强制医疗是否符合法律规定的程序，二是对强制医疗决定的监督。检察机关对人民法院作出的强制医疗决定是否正确、合法进行监督。 （2）对强制医疗执行的监督 强制医疗涉及人身自由，医疗手段具有特殊性，精神病人不能像常人一样表达诉求，容易发生侵犯精神病人人身权利的现象。新刑诉法第289条规定，人民检察院对强制医疗的决定和执行实行监督。人民检察院对强制医疗执行监督的目的主要是保障被强制医疗人的合法权利，同时保障强制医疗执行活动的依法、规范进行。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国刑事诉讼法》第八条，人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。 人民检察院通过行使国家检察权来完成自己的任务。它对于危害国家安全案、危害公共安全案、侵犯公民人身权利民主权利案和其他重大犯罪案件，行使检察权。 |
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