| 问题 | 城市用地分类与规划建设用地标准 |
| 释义 | 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）是2012年1月1日开始实施的一项中国国家标准，归口中华人民共和国住房和城乡建设部 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）是2012年1月1日开始实施的一项中国国家标准，归口中华人民共和国住房和城乡建设部 制定背景 社会发展需要：《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137-90）颁布于1990年，随着社会的不断发展，城市化进程的加快，规划编制环境以及管理环境已经随之发生了深刻的变化，《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）在实施的过程中也出现了诸多的不适应。因此，根据社会发展的实际需要对《城市用地分类与规划建设用地标准》进行修改 [4] 。制度保障需要：落实国务院关于节约土地的有关文件的实际要求，国务院第199次会议形成了《关于贯彻落实国务院关于促进节约用地的通知》，该通知要求从严控制城市用地规模，“加快城市规划相关技术标准的制定和修改”。以促进城市用地的合理化和科学化，保障城乡统筹发展。2007年出台《中华人民共和国城乡规划法》之后，对中国的用地相关技术标准也提出了更高的要求，并且在其第62条中明确规定“依法惩处违反国家有关标准编制城乡规划。上述两个方面共同构成了《城市用地分类与规划建设用地标准》修改的制度背景，同时也是该标准修改的推动力和坚实保障 2010年12月24日，国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）由中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布 [5] 。 2012年1月1日，国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）实施 [5] 。 制定依据 国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）依据《中华人民共和国城乡规划法》制定，遵循统筹城乡发展，集约节约、科学合理地利用土地资源的原则 【法律依据】： 《城市用地分类与规划建设用地标准》 2.0.3 人口规模 population 人口规模分为现状人口规模与规划人口规模，人口规模应按常住人口进行统计。常住人口指户籍人口数量与半年以上的暂住人口数量之和，计量单位应为万人，应精确至小数点后两位。 2.0.4 人均城市建设用地 urban development land per capita 指城市和县人民政府所在地镇内的城市建设用地面积除以中心城区(镇区)内的常住人口数量，单位为m2/人。 2.0.5 人均单项城市建设用地 single-category urban development land per capita 指城市和县人民政府所在地镇内的居住用地、公共管理与公共服务用地、交通设施用地以及绿地等单项城市建设用地面积除以中心城区(镇区)内的常住人口数量，单位为m2/人。 |
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