| 问题 | 中小企业局是什么性质的单位 |
| 释义 | 中小企业局是负责市中小企业、非公有制经济、城镇集体经济、乡镇企业工作和联系政府驻外办事机构的市政府工作部门。 1、负责拟定并组织实施全省中小企业，非公有制经济规划和县域工业化，县域工业园区发展规划。 2、承担全省非公有制经济、民营企业的发展工作，协调解决发展中的有关问题，指导非公有制经济建立现代企业制度，推进生产要素市场化建设。 3、负责中小企业的信息化建设，负责企业经济运行的监测、统计和分析，建立小企业的预警机制，为企业和社会提供相关的信息服务。 一、政府采购担保什么意思 政府采购担保是指采购信用担保。 信用政府采购信用担保，是将信用担保作为政策工具引入政府采购领域，由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证，主要包括投标担保、履约担保、融资担保三种形式。作为一种有效风险分散、信用增级的市场化运作手段，政府采购信用担保有利于降低中小企业参与政府采购的成本，增加参与政府采购的机会和扩大融资渠道，优化中小企业发展环境。通过引入信用担保手段，能够在政府采购活动中形成一种市场化的利益、责任和制约机制，有助于完善政府采购的程序控制，丰富监管手段，防范政府采购风险、提高政府采购质量。 二、民营中小企业融资的特点 尽管目前我国社会资金相对充裕，但无论是正式间接融资体系还是直接融资市场，都未能对中小企业提供足够的资金供给。现阶段，我国的民营中小企业融资有如下特点： 1、短期资金融通难度降低，但长期权益性资本严重缺乏。由于各地政府的努力，中小企业的融资困难有所缓解。但是，现有金融体系只是对中小企业开放了短期信贷业务，中长期信贷和权益性资本的供给仍严重不足。特别是对于大量高科技创业型企业来说，最为缺乏的不是短期贷款而是中长期贷款和股权投资，但这类资本无法从正式金融体系中获得。 2、大企业融资困难得到缓解，但中小企业融资仍十分困难。在现行金融体系中，多数金融机构主要面向大型企业，以中小企业为主要服务对象的中小金融机构发展滞后，服务范围、服务品种难以满足中小企业发展的需要。 3、大中城市资金充裕，但县及以下地域资金匮乏。近年来，信贷资金的分布越来越向大中城市集中，一些县及以下地域甚至出现资金供给空白。据调查，2005年有些省的一些县贷款为零增长或负增长，甚至有的地区内所有县均未得到国有商业银行的新增贷款支持。 4、所有制差别正在缩小，但依然存在。由于一些执法和审计部门观念上的问题，在实际工作中确实存在着对国企贷款出现坏账不予追究，对私企贷款出现坏账就要追究法律责任的现象。银行信贷人员因此尽量不对民营的中小企业贷款，在具体贷款评审中，对中小企业的风险评估也高于国有大中型企业。 |
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