| 问题 | 外国人请求国家赔偿可以适用国家赔偿法吗 |
| 释义 | 外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内要求中华人民共和国国家赔偿的，适用本法。外国人、外国企业和组织的所属国对中华人民共和国公民、法人和其他组织要求该国国家赔偿的权利不予保护或者限制的，中华人民共和国与该外国人、外国企业和组织的所属国实行对等原则。 一、国家赔偿的适用范围 (一)、行政赔偿 行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使行政职权，侵犯公民，法人和其他组织的合法权益造成损害的，由国家承担赔偿责任的赔偿。行政赔偿是国家赔偿的主要组成部分。 1、赔偿范围《国家赔偿法》第三条、第四条规定了行政赔偿的范围： (1)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的； (2)非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由的； (3)以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的； (4)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的； (5)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为； (6)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业，没收财物等行政处罚的； (7)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的； (8)违反国家规定征收财物，摊派费用的； (9)造成财产损害的其他违法行为。 2、赔偿义务机关根据《国家赔偿法》，赔偿义务机关的确定分以下几种情形： (1)行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关； (2)两个以上行政机关共同行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关； (3)法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民，法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。 (4)受行政机关委托的组织或个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关； (5)赔偿机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。 (6)经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。 行政赔偿请求人应当先向赔偿义务机关提出赔偿要求，也可以在申请行政赔偿复议和提起行政诉讼时一并提出，但不得不经赔偿义务机关处理而直接提起诉讼。 (二)、刑事赔偿 刑事赔偿是指司法机关错拘、错捕、错判而引起的国家赔偿。 1、赔偿范围《国家赔偿法》第十五、十六条规定了刑事赔偿的范围： (1)对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的； (2)对没有犯罪事实的人错误逮捕的； (3)依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的； (4)刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的； (5)违法使用武器，警械造成公民身体伤害或者死亡的； (6)违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的； (7)依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。 2、赔偿义务机关根据《国家赔偿法》赔偿义务机关的确定分以下几种情形； (1)行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关； (2)对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关； (3)对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关； (4)再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。 |
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