| 释义 |
法律分析：保证金不退还的起诉流程如下：
1、书写起诉状；
2、准备主要证据材料目录及复印件、原告身份证复印件并同时提供原件供查验；如委托他人诉讼，另须提交授权明确的授权委托书及受托人身份证复印件各1份，并同时提供原件供查验。
起诉状的作用如下：
1、当事人提交起诉状是其行使起诉权的表现，是其维护自身合法权益，请求司法救济的途径，有利于其实体权利依法得到应有保护；
2、起诉状是人民法院受理民事案件，予以立案、受理的凭证；
3、起诉状是人民法院对民事纠纷进行调解和审理的基础，通过起诉状可以使法院了解原告的诉讼请求、事实和理由，为公正、合理地解决纠纷打下基础。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百二十二条 起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十三条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
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