| 问题 | 在政府采购不得将注册资本金做为招标限制对吗？ |
| 释义 | 注册资本金不等于公司净资产，不能决定企业经营能力。国家取消了对新建筑企业资质的资本金要求。以注册本金要求投标人是限制行为，违反了国务院关于促进中小企业发展的规定。政府采购活动不得以供应商规模条件对中小企业实行差别待遇或歧视待遇。 法律分析 公司的注册资本金不等于公司净资产，并不能决定一个企业的经营能力，且国家对新的建筑企业资质标准也已取消资本金的要求。因此，以注册本金要求投标人，构成限制行为。此外，该举也违反国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见中关于“禁止采购人在招标文件中设置限制中小企业进入政府采购市场的条款或者标注参与投标企业的注册资本门槛”的规定。《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第三条要求，任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。 拓展延伸 政府采购招标：注册资本金是否应作为限制条件？ 在政府采购招标中，是否应将注册资本金作为限制条件是一个备受争议的问题。一方面，将注册资本金作为限制条件可以确保投标人具备足够的财力和实力来履行合同，从而保障项目的顺利进行。另一方面，这种限制可能会排除一些有能力但资金相对较少的小型企业，限制了竞争的公平性。因此，在制定政府采购招标规则时，需要综合考虑各方利益，权衡利弊。或许可以采取其他更加客观和全面的评估指标，如经验、技术能力和项目管理能力等，以确保公平竞争的同时兼顾供应商的多样性和市场竞争的活跃性。 结语 在政府采购招标中，将注册资本金作为限制条件存在争议。虽然它可以确保投标人具备财力和实力，但也可能排除一些有能力但资金相对较少的小型企业，限制了公平竞争。因此，在制定政府采购规则时，应综合考虑各方利益，采取更客观和全面的评估指标，以确保公平竞争和市场活跃性。 法律依据 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第一章 总 则 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。 法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第四章 开标、评标和中标 第四十条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。 国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第二章 招 标 第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 |
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