| 问题 | 居住用地土地使用权出让的最长期限是多久？ |
| 释义 | 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定了不同用途土地使用权的最高年限。根据《民法典》和《土地管理法(修订草案征求意见稿)》，土地使用权的续期和费用问题尚未明确，但业内人士认为适当续费是可能的。出让土地使用权是有偿、有期限的物权，土地使用者在一定年限内享有占有、使用、收益和处分土地的权利。土地使用权出让形式包括协议出让、招标出让和拍卖出让。 法律分析 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条土地使用权出让最高年限按下列用途确定： 1、居住用地七十年; 2、工业用地五十年; 3、教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年; 4、商业、旅游、娱乐用地四十年; 5、综合或者其他用地五十年。 据悉，在《民法典》出台之前，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二百二十二条规定，办理土地使用权续期的，应当重新签订土地使用权转让合同，并依照规定支付土地使用权出让金。也就是说，根据以往的规定，办理土地使用权续期是需要缴纳一定费用的。而《民法典》出台后，虽然规定了可以自动续期，但实际上并没有对续期的土地使用费支付标准和办法做出明确规定。特别是《土地管理法(修订草案征求意见稿)》开始在一定范围内征求意见，相比于“草案”，“征求意见稿”以“按照国家有关规定自动续期”替换了“无偿自动续期”。但是，当购房者的土地使用年限到期之后，需要怎样进行权利延期，是否需要缴纳土地出让费用，缴纳多少出让费用，都还没有一个明确的说法。而有关业内人士认为，适当续费是最有可能的。 出让土地使用权 出让土地使用权是指国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者。由土地使用者向国家支付土地使用权出让金后取得的土地使用权。取得出让土地使用权有以下几个特征： (1)取得的土地使用权是有偿的。土地使用者取得一定年限内的土地使用权应向国家支付土地使用权出让金。国家凭借土地所有权取得的土地经济效益，表现为一定年期内的地租，一般以土地使用者向国家支付一定数额的货币为表现形式。 (2)取得的土地使用权是有期限的。土地使用者享有土地使用权的期限以出让年限为限。出让年限由出让合同约定，但不得超过法律限定的最高年限。 (3)取得的土地使用权是一种物权。土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。土地使用权出让后，在出让期限内受让人实际享有对土地占有、使用、收益和处分的权利，其使用权在使用年限内可以依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。土地使用权出让的形式有三种，即协议出让、招标出让和拍卖出让。 结语 根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，不同用途的土地使用权出让最高年限有所不同。在土地使用权续期方面，根据以往规定需要缴纳费用，而《民法典》虽然规定了可以自动续期，但对续期费用并未明确规定。《土地管理法(修订草案征求意见稿)》中提到按照国家有关规定自动续期，但具体续期费用等细节尚未明确。业内人士认为适当续费是可能的。总结而言，出让土地使用权是有偿、有期限的物权，土地使用者享有在一定年限内的占有、使用、收益和处分权利。 法律依据 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十九条 土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开发。土地使用权出让金上缴和使用的具体办法由国务院规定。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十四条 土地使用权出让最高年限由国务院规定。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十条 土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。 |
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