| 问题 | 劳动争议处理机构的受案范围 |
| 释义 | 关于劳动争议范围的界定及定性问题我国目前处理劳动争议的直接法律依据有二个，其一是《劳动法》；其二为《劳动争议调解仲裁法》。除此之外，还有原劳动部《关于贯彻执行劳动法若干问题的意见》，以及最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》等。 依照上述法律，《意见》及《解释》的规定，我国现阶段各种劳动争议处理机构受理劳动争议的范围有： (1)我国境内的企业及个体经济组织与职工之间发生的劳动争议； (2)国家机关、事业单位、社会团体与本单位建立了劳动关系的职工之间发生的劳动争议。具体包括下列几种争议： ①劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷； ②劳动者与用人单位没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷； ③劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。 一、未签劳动合同发生争议怎么办 《中华人民共和国劳动法》明确要求“建立劳动关系应当签订劳动合同”，“劳动合同应当以书面形式签订”。但在实践中，仍有不少企业与其职工建立劳动关系时，没有签订书面合同，这种情况一般被称为“事实劳动关系”。 从劳动法原理上分析，劳动争议应否受理，是以争议双方是否存在劳动关系，其争议是否属于劳动争议范围来确定，而不是以这种关系是否合乎法定形式来确定的。事实劳动关系尽管存在建立形式上的缺陷，但仍然是劳动关系，属于劳动法的调整范围。因此，事实劳动关系双方当事人发生劳动争议，可以向劳动争议处理机构申诉，有关机构应予受理。 原劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》(劳部发〔1995〕309号)规定：用人单位与劳动者发生劳动争议不论是否签订劳动合同，只要存在事实劳动关系，并符合《企业劳动争议处理条例》(国务院令第117号)的受案范围，劳动争议仲裁委员会均应受理。 二、审理社会保险纠纷案件适用法律存在的问题。 《劳动法》第九章社会保险和福利所作的规定中，只是原则性规定劳动者享有社会保险的权利，但对保护的措施和手段没有具体的规定，由于劳动法这一调整劳动关系的基本法可操作性不强，造成审理中难度较大，主要表现在，一是对社会保险纠纷案件人民法院是否应当作为民事案件受理，法律、行政法规没有明确规定。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第1条人民法院受理劳动争议案件的范围第3项“劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗金、工伤保险待遇和其他社会保险费发生的纠纷”的规定中，只规定“劳动者退休后”追索社会保险的，人民法院应当受理，而没有规定劳动者退休前或解除劳动合同时劳动者提出补缴社会保险费用案件是否应受理。而在审判实践中，社会保险纠纷案件一般均在劳动者与用人单位解除劳动关系时（或解除劳动关系后）才产生。二是社会保险纠纷案件是否受诉讼时效限制，法律、行政法规没有明确规定，这也给审理该类案件带来难度。在审判实践中，经常遇到的是劳动者在解除劳动关系后要求用人单位为其补缴劳动关系存续期间的各项社会保险的问题。对该类纠纷，笔者曾从为劳动者缴纳社会保险费用是用人单位的法定义务角度出发，判决用人单位在一定期限内到当地社保经办机构为劳动者补缴劳动者与用人单位劳动关系存续期间的社会保险，但这样的判决生效后，难以得到执行。主要原因是：一是社保经办机构没有劳动者的社保档案，法院不能追加社保经办机构为当事人，不能强制社保经办机构为劳动者建立档案，判决处于无法执行的状态。二是各地的社会保险制度推行的进程不平衡。多数劳动者与用人单位不在同一个社会保险统筹地区，在劳动者与用人单位解除劳动关系后，即使社保经办机构依判决同意为劳动者建立社保档案和责令用人单位为劳动者补缴社会保险，亦因劳动关系解除后，劳动者与用人单位不在同一个社保统筹地区而无法办理档案移转手续，亦同样使判决难以执行。 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。