| 释义 |
【招标代理机构】效能监察在招投标管理中的作用 效能监察是监察部门依据国家法律法规和公司内部规章制度，在本企业行政负责人领导下，围绕企业生产经营目标，有计划、有目的地对监察对象履行职责的行为，对经营管理中重点工作、主要事项、重大项目的效率、效益、质量、安全等情况，开展的监督监查活动。 效能监察主要是监督检查监察对象履行职责的效率方面的问题，解决职务行为中存在的官僚主义、失职渎职等问题。 效能监察的主要作用是： 一是检查管理行为中法律法规强制性规定及原则的遵守情况，从中了解有无影响管理效能的问题。法律原则是管理行为过程中所必须遵循的，其中包括公平原则、责任原则、法治原则和效率原则等。很显然，如果一项管理行为背离或偏离了这些原则，或者是其中的某一原则，都会产生不良的管理后果。 二是检查管理行为是否符合有关企业制度规定的程序，以分析评价其管理效率。管理程序是管理行为中必须遵守的前后相连的工作步骤和次序。管理程序对管理效率的高低有直接的影响，如果程序繁琐复杂，则办事效率必然低下，而且易于形成互相推诿、扯皮的现象。 三是检查管理行为中所采取的相关措施是否恰当，以分析评价管理行为是否规范。管理措施必须符合法定的成立要件和生效条件。如果在管理行为中采取的相关措施违反了法定要件，则不仅影响管理效能，还可能发生违法的严重后果。 四是围绕管理事项的要素逐项检查剖析。具体管理事项的要素针对具体管理事项内容是不同的，是依据管理过程中不同程序与作用的各个部分、环节及方法、途径等来进行确定的。
|