| 问题 | 招标人的行为应当依法追究哪些法律责任？ |
| 释义 | 对招标投标活动中招标人的以下行为应追究法律责任： 1、泄露标底或以不合理条件限制或排斥潜在投标人； 2、与投标人谈判投标价格、方案等实质内容； 3、在中标候选人外确定中标人； 4、超比例收取投标、履约保证金； 5、无正当理由不发中标通知书或不按规定与中标人订立合同； 6、法律规定的其他违法行为。 一、工程怎么招标？ 工程招标具体步骤大致如下一、工程招标审核备案由行业主管部门审核招标人或委托招标代理机构提交的招标资料。二、发布招标公告或投标邀请书公开招标的项目，由招标人或委托招标代理机构在指定的媒体及市交易中心信息栏发布招标公告。三、招标人或委托招标代理机构出售资格预审文件。四、对投标人进行资格审查。五、向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。六、开标前工程项目现场捡查七、抽取评标专家在开标前两小时内，在相应专业的专家库随机抽取评标专家。八、开标九、对评标结果在市交易中心信息栏进行公示。十、发出建设工程中标通知书中标人确定后，招标人应当在七日内向中标人发出经建设工程交易中心确认的《建设工程中标通知书》，同时将中标结果通知其他投标人。十一、招标投标报告招标人或委托招标代理机构应当自确定中标人之日起十五日内向行业主管部门提交招标投标情况的书面报告并提交一份交建设工程交易中心备案。 二、公开招标流程包括哪些步骤 1、招标人办理项目审批或备案手续。2、招标工作启动。3、招标公司协助招标人进行招标策划。4、根据招标策划编制招标文件。5、招标人确认后，招标公司发出招标公告或投标邀请。6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清，最终确定中标人。中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。 三、建筑工程招标要什么流程 建设工程招标流程： 1、招标资格与备案 招标人自行办理招标事宜，按规定向相关部门备案；委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。 2、确定招标方式 按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。 3、发布招标公告或投标邀请书 实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告；实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。 4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书 采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。 填写资格预审申请书。投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书（如是联合体投标应分别填报每个成员的资格预审申请书） 5、资格预审，确定合格的投标申请人 审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出“资格预审合格通知书”，并通知所有不合格的投标人。 6、编制、发出招标文件 根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。 7、踏勘现场 招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标方提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。 8、编制、递交投标文件 投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标 文件指定地点。 组建评标委员会 9、开标 招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。 从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。 10、评标 评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。 评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。 评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。 11、定标 招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。 使用国有资金投资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。 招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。 12、中标结果公示 招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。 13、中标通知书备案 公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告备案。发中标通知书。 14、合同签署、备案 中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同，签订合同5日内报招标投标监督机构备案。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国招标投标法》第五十一条 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。 第五十二条 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 前款所列行为影响中标结果的，中标无效。 |
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