| 问题 | 环境行政处罚的一般程序包括哪些? |
| 释义 | 1、调查取证。 2、告知处罚事实、理由、依据和有关权利。 3、听取陈述、申辩或者举行听证会。 4、作出行政处罚决定。 5、作出行政处罚决定书。 一、公安行政处罚程序是怎样的 1、公安行政处罚由违法行为发生地的公安分局、县(市)区公安局按照法律规定的权限实施处罚，法律、行政法规另有规定的除外。 2、公民、法人或者其他组织违反行政管理的行为，依法应当给予行政处罚的，公安机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。 3、公安机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和 申辩。公安机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或证据成立的，公安机关应当采纳。 公安机关不得因当事人申辩而加重处罚。 二、违章建筑强拆流程 1、立案 立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后，认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时，决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。这个程序中要注意哪些行政机关有权立案查处违章建筑： (1)规划局或者规划委员会。 (2)城市管理综合行政执法局。 (3)乡、镇人民政府。 除了上述部门，其他部门都没有权利查处违章建筑。 2、调查程序 在调查中，应当注意以下几点： (1)调查人员不得少于2个人。 (2)调查人员要主动出示执法证件。有两个作用：一是调查人员必须具备执法资格；二是防止没有执法资格的人冒充执法人员进行执法活动。 (3)在被询问以及在签署笔录时要谨慎。在行政执法中，常见的笔录有《现场检查笔录》、《现场勘验笔录》《调查笔录》，进行签字确认时要注意核对内容的正确性，如与事实不符，要及时提出修改。 3、决定程序 (1)告知，听取陈述、申辩 主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前，一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩，如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。 (2)听证 听证是指行政机关实施行政处罚过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。 4、处罚决定书的送达和执行 执法机关如果决定要进行处罚，会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。 三、行政处罚决定书生效有什么条件？ 行政处罚决定书生效的条件： (一)行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 (二)行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。 |
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