| 问题 | 组织，领导传销罪和非法经营罪的区别是什么？ |
| 释义 | 组织，领导传销罪和非法经营罪的区别是什么？一、非法经营罪是情节犯（分为“情节严重”和“情节特别严重”两个量刑档次），或者结果犯，根据2000年公安部、最高人民检察院《关于经济犯罪追诉标准的规定》要求达到一定的经营数额或者违法所得数额才可构成非法经营罪。而组织、领导传销罪是行为犯，构成该罪不要求经营数额，只要实施了组织领导传销的行为，就应当以组织、领导传销罪论处。“情节严重的”，则在较重法定刑幅度内量刑。二、非法经营罪与组织、领导传销罪在两档法定刑上相比较，主刑基本相同，但是非法经营罪采用的是倍数罚金，即处违法所得一倍以上五倍以下罚金，而由于传销行为交易的隐蔽性特点，违法所得和经营数额可能无法查清，以此为依据确定罚金数额是比较困难的。组织、领导传销罪则采取抽象罚金制的规定。非法经营罪的第二档法定刑规定上有没收财产的规定，而组织、领导传销罪只有罚金刑的规定，没有没收财产的规定。三、根据刑法第二百三十一条之规定，非法经营罪可以由单位主体构成，对单位犯本罪的，采取双罚制。而组织、领导传销罪只能由自然人构成，不能由单位主体构成。因此，组织、领导传销不应当包括单位犯罪的情形。然而，现实生活中，传销活动往往不是个人行为，而是单位操控的。既然刑法修正案（七）对组织、领导传销罪并没有规定可以由单位构成，而非法经营罪则可以由单位构成。那么，对于单位非法传销中起组织、领导作用的人员（单位直接负责的主管人员及其他直接责任人员），应当以何种罪名认定呢？不可能存在对单位按照非法经营罪处理，而对单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照组织、领导传销罪定罪处罚。如果是在单位整体意志支配之下实施的传销行为，就应当按照作为独立主体的单位犯罪追究刑事责任。然而，根据1999年6月25日最高人民法院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。以上单位组织、领导传销的行为应当对组织、领导者以刑法第二百二十四条之一的组织、领导传销罪定罪处罚。而对于组织、领导者以外的实施非法传销经营的行为人以非法经营罪定罪处罚。组织、领导传销罪是指组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的行为。非法经营罪是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。非法经营罪的前提是扰乱市场秩序，而且必须有正常的经营活动、真实的商品、标的。在司法实践中，组织、领导传销罪与非法经营罪在客观表现方面可能会发生竞合，但事实上组织、领导传销罪与非法经营罪存在较大的区别。从犯罪主体上看，组织、领导传销罪必须是传销的组织者和领导者，而且只能由自然人构成，不能由单位主体构成。非法经营罪的主体可以由单位构成，也可以由自然人构成。从犯罪主观方面上看，组织、领导传销罪的主观方面必须是明知和故意，即明知本罪属于违法犯罪行为而积极的组织和领导。非法经营罪的主观方面由故意构成，并且具有谋取非法利润的目的。从犯罪客体上看，组织、领导传销罪的客体是财物和经济社会秩序，是否取得财物不再是定罪的唯一标准。非法经营罪的客体是国家依法管理市场的秩序。从犯罪客观方面上看，组织、领导传销罪的客观方面是形成了一定的层级，采用引诱、胁迫参加者继续发展他人参加或者交纳费用或者购买产品和服务骗取他人财物，并分层级进行提成。非法经营罪的客观方面是违反国家规定，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的行为。非法经营罪是情节犯或者结果犯，根据2000年公安部，最高人民检察院《关于经济犯罪追诉标准的规定》要求达到一定的经营数额或者违法所得数额才可构成非法经营罪。而组织、领导传销罪是行为犯，构成该罪不要求经营数额，只要实施了组织、领导传销的行为，就应当以组织、领导传销罪论处。“情节严重的”，则在较重法定刑幅度内量刑。就本案而言，江某和王某的行为实质上是一种“拉人头”和“骗取入门费”式的传销行为，他们以骗取入门费为主要谋利手段，不存在真实的交易标的，本质上也没有经营活动，所以应认定为组织、领导传销罪。这就是关于您问题的相关法律。 |
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