| 问题 | 被派遣劳动者权益受损时由谁承担责任？ |
| 释义 | 《劳动合同法》规定，在被派遣劳动者合法权益受到侵害时，用工单位与劳务派遣单位承担连带赔偿责任。这样能最大限度地保护劳动者权益。也就说，在劳务派遣中，劳动者权益受损的时候，劳动者既可以找派遣单位，也可以找用工单位。 一、劳务派遣与劳务外包有什么区别 劳务派遣和劳务外包的区别如下： 1、适用的法律不同。劳务派遣适用劳动合同法，劳务外包适用合同法； 2、劳务承包单位可以是个人，也可以是法人或其他实体； 3、劳动者管理的责任主体不同等等。 劳动派遣是指劳务派遣单位与被派遣劳动者建立劳动关系，并将劳动者派遣到用工单位，被派遣劳动者在用工单位的指挥、监督下从事劳动的新型用工形式。 劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位（以下称用工单位）订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割，订立数个短期劳务派遣协议。一般认为劳务派遣协议的性质为民事合同。 劳务派遣用工的好处好处： 1、公司在不景气的时候可以随意遣走，需要人手可以随意增加员工，因为劳务派遣工不是和本公司签合同的； 2、如果发生工伤等，由劳务派遣公司来承担； 3、员工薪水可以支付更少。 二、劳务分包和劳务派遣的区别 （一）适用的法律不同。劳务派遣适用劳动合同法，牵扯到的是劳动关系，劳务外包适用合同法。 （二）劳务外包可以是个人，也可以是法人或其他实体；劳务派遣单位必须是严格按照劳动合同法规定设立的法人实体。 （三）劳动者管理的责任主体不同。这是两者最主要的区别。发包企业对劳务外包单位的员工不进行直接管理，其工作形式和工作时间由劳务外包单位自己安排确定；劳务派遣单位的员工必须按照用工单位确定的工作形式和工作时间进行劳动。 （四）劳务外包一般按照事先确定的劳务单价根据劳务外包单位完成的工作量结算，其合同标的一般是事；劳务派遣一般是按照派遣的时间和费用标准，根据约定派遣的人数结算费用，其合同标的一般是人。或者说，劳务外包下，发包方买的是劳务，而劳务派遣下，用工单位买的是劳动力。 （五）违法的后果不同。劳务外包适用《民法典》，发包单位与承包单位之间按双方合同承担权利义务，发包单位对承包单位的员工基本上不承担责任；劳务派遣中，给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位按《劳动合同法》都会承担连带赔偿责任。 三、劳务派遣与用工单位合同责任 《劳动合同法》第92条规定，劳务派遣单位违反本法规定的，给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带责任。这种规定从表面上看有利于保护劳动者，但由于派遣单位应当履行用人单位对劳动者的义务（第58条），用工单位将面临很大的风险。如果不区分雇主责任的类型，一律让用工单位和派遣单位承担连带责任，用工单位就无法通过劳务派遣的形式事先控制自身风险，使用劳务派遣对用工单位的经济意义就会大为下降，从而不利于劳动者就业和劳务务派遣行业的发展。 因此，如上所述，用工单位不应连带承担责任，用工单位应主要承担派遣工人处于其控制过程中产生的责任，用工单位不应承担有关招聘，劳动合同订立、变更、解除、终止等生产经营过程以处产生的责任。劳务派遣的存在和流行肯定有其经济上的合理性，过分加重用工单位的责任，不利于该行业的积极发展，最终也会损害劳动者的利益。 《劳动合同法》第九十二条：“劳务派遣单位违反本法规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款。并由工商行政管理部门吊销营业执照：给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。” |
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