| 问题 | 行政处罚权划分原则 |
| 释义 | 本文讲述了行政处罚的管理范围、职责范围以及管辖权和适用规定。行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，除法律和行政法规另有规定外，任何机关不得干预。如果发生管辖权争议，应向共同的上一级行政机关申请指定管辖。对于构成犯罪的行为，行政机关必须将案件移送司法机关，并追究刑事责任。行政处罚的管辖权一般按照属地管辖的原则进行确定，《行政处罚法》的相关规定表明了这一点。 法律分析 以下是几种改写方式: 1. 行政处罚的管理范围如下:发生在违法行为地的县级以上地方人民政府拥有行政处罚权的行政机关负责管辖。除法律和行政法规另有规定外,任何机关不得干预。如果发生管辖权争议,应向共同的上一级行政机关申请指定管辖。对于构成犯罪的行为,行政机关必须将案件移送司法机关,并追究刑事责任。 2. 行政处罚的职责范围如下:违法行为发生在地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关负责管理。除法律和行政法规另有规定外,任何机关不得干预。如果发生管辖权争议,应向共同的上一级行政机关申请指定管辖。对于构成犯罪的行为,行政机关必须将案件移送司法机关,并追究刑事责任。 3. 行政处罚的管理范围如下:发生在违法行为地的县级以上地方人民政府拥有行政处罚权的行政机关负责管辖。除法律和行政法规另有规定外,任何机关不得干预。如果发生管辖权争议,应向共同的上一级行政机关申请指定管辖。对于构成犯罪的行为,行政机关必须将案件移送司法机关,并追究刑事责任。 一、行政处罚的管辖与适用 管辖：行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。适用：不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。 二、行政处罚的管辖权如何确定 行政处罚的管辖权一般按照属地管辖的原则进行确定。《行政处罚法》的相关规定，行政处罚应当由违法行为发生地的行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外。其中“违法行为发生地”即表明了行政处罚一般按照属地管辖原则进行管辖。 拓展延伸 行政处罚指定管辖条件是什么？ 对行政处罚指定管辖需满足一下条件：两个以上的行政机关都有管辖权；但对管辖发生争议，并且协商不成的。有上述情形的，行政机关可报请其共同的上一级行政机关指定管辖；也可直接由其共同的上一级行政机关指定管辖。 结语 行政处罚的管理范围如下:发生在违法行为地的县级以上地方人民政府拥有行政处罚权的行政机关负责管辖。除法律和行政法规另有规定外,任何机关不得干预。如果发生管辖权争议,应向共同的上一级行政机关申请指定管辖。对于构成犯罪的行为,行政机关必须将案件移送司法机关,并追究刑事责任。 法律依据 《中华人民共和国行政处罚法》 第二十条行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。 第二十一条对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。 第二十二条违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。 |
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