| 问题 | 土地流转合同是什么 |
| 释义 | 1、土地流转是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上，承包人把自己承包的土地再承包给第三方。 2、土地承包权转让，是指承包人把自己承包的土地让与第三方承包，第三方建立了与村里经济组织的承包合同，原承包人退出，实质就是卖了承包经营权。 3、土地流转存在两个承包合同关系，转让只存在一个承包合同关系。 4、土地流转在不改变土地用途情况下不需要发包方同意，但合同另有约定的除外，但一般要求备案，不备案也不会因此无效；转让必须通过发包方同意，才有可以实现。因转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移，义务转移必须取得发包方同意。 一、转包与分包的区别 转包与分包具有如下区别： 1.承包合同的主体不同。分包合同的主体双方是总承包人与分包人，分包承包人在总承包合同关系中，仅处于第三人的位置。而转包是将原承包合同的主体双方变更为发包与受让方，原承包合同的承包方则退出承包合同，使得受让人取代承包方成为原承包合同的一方当事人。 2.权利、义务内容不同。分包合同是总承包人与分包人之间形成的独立承包合同，其权利、义务由双方当事人约定。转包在转让后原承包合同的内容保持不变，仅主体发生了变更，受让人直接享有原承包合同的权利和义务。 3.法律后果不同。我国法律允许建设工程总承包方经发包方认可或者总承包合同中明确约定可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包人。依法成立的分包合同具有法律效力。对于转包行为，法律明确规定予以禁止。 二、土地流转可以一次性确权吗 区分不同情况进行确权登记颁证： (1)农户以互换的方式流转承包地的。流转双方有书面流转协议(合同)，且无争议的，在办理有关承包合同变更手续后，依据变更后的合同确权登记颁证。未有书面协议(合同)的，由双方达成书面土地流转协议(合同)向村集体备案，并办理有关承包合同变更手续后，再依据变更后的合同确权登记颁证；互换有争议的，待争议解决后再进行确权登记颁证。 (2)农户以转让方式流转承包地的仅限于村集体经济组织内部。未经原承包方书面申请和发包方书面认可的，仍按原承包农户确权登记颁证。经原承包方书面申请和发包方书面认可，且无争议的，按照流转协议(合同)办理有关承包合同变更手续后，再依据变更后的合同确权登记颁证。 (3)以转包、出租、入股等方式流转承包地的，按原承包农户确权登记，禁止给受转经营者(受让方)颁发土地承包经营权证，其流转关系继续履行土地流转合同约定。对土地流转合同签订不完善的，相关部门要监督流转双方完善土地流转合同。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国农村土地承包法》第四百七十九条发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包到期后，土地应交回发包方处置，也可以由原承包方申请续期，发包方如果同意，则重新签订承包合同。另外，村委会若不同意续期，把土地公开发包，那么在同样条件下，原承包方有权优先承包使用。 |
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