| 问题 | 什么样的土地不能确权 |
| 释义 | 以下情形的土地不能确权：尚处于纠纷状态的土地；已退耕还林、退耕还草并取得林权证和草地证的耕地；农户没有与发包方签订土地承包协议私自开垦的荒地和未利用地。 一、退耕还林土地归属权 退耕还林后国家制定和实施的各种措施属于国家范畴。未制定安置措施的，由原村民小组、村民委员会组织实施。退耕还林是从保护和改善生态环境出发，对易造成水土流失的坡耕地，不再进行耕种，因地制宜地进行造林绿化，恢复森林植被。退耕还林工程建设包括坡耕地退耕还林和宜林荒山荒地造林两个方面的内容。 二、土地三调是指什么内容 土地三调的内容是： 1、土地利用现状调查； 2、不动产权籍调查； 3、基本农田调查； 4、专项调查； 5、土地调查数据库建设。 三调也就是第三次全国国土调查，是重大基础国情国力调查，是两个一百年重大战略目标实现的基础决策依据，也直接影响下一步土地管理等一系列自然资源管理决策的调整和出台，数据真实性是评价三调工作的唯一标准。 土地利用现状调查： 1、城镇以外。实地调查城镇以外的每块土地的利用类型、范围、面积、分布等状况。同时，开展耕地细化调查，查清蓄滞洪区内耕地、内陆滩涂上耕地、林区内开垦耕地的位置、范围、面积和分布等状况。 2、包含城镇。结合城镇地籍调查成果，调查城镇内部的土地利用状况，查清全国城镇内部商服用地、住宅用地、工矿仓储用地、空闲地等各类土地的利用和分布等状况。 不动产权籍调查： 1、利用集体土地所有权确权登记、土地征收等成果资料，查清集体土地所有权的权利人、界线、面积等信息，建立集体土地所有权调查数据库； 2、以不动产权籍调查相关技术规范为依据，充分利用已有不动产权籍成果，以宗地、宗海为基础，组织开展土地、林地、草原、海域等不动产权籍调查，为不动产登记提供基础和依据。 依据土地利用总体规划，按照基本农田划定、永久基本农田划定、高标准基本农田建设等资料，将基本农田、永久基本农田、高标准基本农田的范围界线落实到土地利用现状图上。 查清基本农田、永久基本农田、高标准基本农田范围内土地的利用类型、分布、面积等状况，建立基本农田专题数据。 三、农村退耕还林合同到期怎么办 《退耕还林条例》第二十四条县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当与有退耕还林任务的土地承包经营权人签订退耕还林合同。农村土地承包经营期限到期后，由村集体重新发包，并与承包人签订承包合同。 重新发包时，由村集体确定分配方案，提交村民大会讨论决定。原则上，以发包时具有本集体成员资格的人员为限来平均分配。 【本文关联的相关法律依据】 《土地管理法》第十二条 土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十九条 土地改革时分给农民并颁发了土地所有证的土地，属于农民集体所有；实施《六十条》时确定为集体所有的土地，属农民集体所有。依照第二章规定属于国家所有的除外。 |
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