| 问题 | 承包地可以建房吗 |
| 释义 | 一、承包地可以建房吗 不可以，建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。由此可见，在我国，不管是农民集体经济组织的承包地还是国家所有的承包地，都属农用地；承包这些土地的经营者不管是集体经济组织的农民还是社会上的其他人或单位，都只能从事各种农业生产，别无他论。除了《土地管理法》对承包地的使用作了规定外，作为专门调整土地承包关系的《农村土地承包法》又从法定义务和合同义务两方面对承包地的使用作了规定。其规定：国家实行农村土地承包经营制度；本法所称土地，是指农民集体经济所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。私自建房的后果在没有经过有关部门进行相关审批手续的情况下，擅自将农田用于建造房子的行为都是违建行为，一经发现，会被责令其停止修建、依法拆除，需要注意的是拆除后的损失是没有补偿的。随着我国宅基地进行确权，对于农村违法建设、抢建的行为查的很严，一般都会被政府部门强制拆掉。此处理告诉我们：基本农田不能用来建房；如果农田用于建房必须通过政府部门对家用地转建设地的审批才可以。 二、在租赁土地上建房归谁 如果租赁的是农村土地的，不可以建房。个人租农村地不可以修路建房，未经行政许可的建房属于违法建筑。如果租赁的是城市土地的，可以建房。我国法律规定，可以通过国有土地使用权出让和转让方式，依法支付出让金或转让金而取得的土地使用权。这个时候谁建的就归谁所有。 《土地管理法》第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。 第十四条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。 三、自留地上能建房吗 自留地是农村当年在生产队时期，按照每家每户人口的多少而划归个人使用的耕地，目的是为了自己家种点蔬菜或小杂粮等改善村民的生活。所以这自留地的所有权归村集体所有，村民只有自留地的使用权。根据《土地管理法》规定，农民修建房屋必须依法先申请，获得相关部门批准后才可以合法修建，未获批准，私自修建的房屋，属于违法建筑。《土地管理法》规定，农村一户人家只能拥有一处宅基地。所以，如果农民在自留地上申请建房，一般条件是得不到批准的，只能拆老房子翻修，特殊情况获得用自留地批建房屋的，修好新房子，老房子原则上也得拆掉，分户达到使用新宅基地条件的除外。综上，农民如果想在自己自留地上建房，首先必须符合宅基地申请条件，再向村委会提出申请，经乡镇和县级相关部门批准。如果该自然地符合乡镇土地利用总体规划和城乡建设规划，而村内又没有其他闲置的宅基地可批，那么有可能获得上级部门批准，批准后建房是合法的。如果没有经过批准，是不允许在自留地上建房的，因为自留地的所有权归集体。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。 |
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