| 问题 | 动植物检疫失职罪的认定标准是什么？怎么认定？ |
| 释义 | 以下是“认定动植物检疫失职罪的标准”的相关解答。动植物检疫失职罪，是指动植物检疫机关的检疫人员严重不负责任，对应当检疫的检疫物不检疫，或者延误检疫出证、错误出证，致使国家利益遭受重大损失的行为。 动植物检疫失职罪是现行刑法第413条第2款规定的国家机关工作人员的渎职犯罪的一种，是1997年刑法新增加的罪名。1991年10月31日《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第45条曾规定：“动植物检疫机关检疫人员，滥用职权，徇私舞弊，伪造检疫结果的，或者玩忽职守，延误出证的，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分”。但如何追究动植物检疫失职罪犯罪人的刑事责任，并不明确，司法实践中对发生的此类行为一般按玩忽职守罪来定罪量刑。 随着我国改革开放的深入，我国同国外的商品流通大幅度上升，远距离，跨地区，跨国的贩运动植物及动植物制品的行为越来越多，而由于远距离贩运动植物及动植物制品很可能带来疫情的发生，这引起了广大商检工作者及立法者的重视，为了强化国家对动植物检疫的管理，增强从事动植物检疫工作者的责任心和使命感，最终保护广大人民的身心安康，故在1997年刑法中特设此罪。 目前而言，动植物检疫工作对防止禽流感疫情的蔓延，维护国家和人民利益起着至关重要的意义。检疫工作中的过失犯罪又容易与工作中的惯性操作、工作失误相混淆，较难认定。在此类犯罪中，犯罪嫌疑人往往辩解自己的行为是工作中的惯性操作，是因为单位制度不健全，不承认自己有罪；或者退一步，承认自己有做错的地方，但仅仅是工作失误而已，不承认自己有罪，所以查处此类犯罪具有相当的难度。因此，探究本罪的构成和认定问题具有重大的理论和实践意义。 |
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