| 问题 | 判决书中的协议可以不可以参加行政诉讼吗 |
| 释义 | 若当事人要提起行政诉讼的，则可以通过以下规定判断协议是否可诉： 1、可诉的协议一般指具体的行政行为所作出的协议，例如交警开罚款单，如果被罚款人员认为没有违章不应当受到处罚，可以提起行政诉讼，要求撤消该处罚； 2、不可诉行政行为，是指被明确排除、不属于人民法院行政诉讼受案范围的行政行为。 一、哪些行为不能被提起行政诉讼 以下行为不能被提起行政诉讼： 1、国家行为； 2、抽象行政行为； 3、行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定； 4、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为； 5、行政机关的调解行为和仲裁行为； 6、不具有强制力的行政指导行为； 7、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。 提起行政诉讼的条件是： 1、原告为认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织，即起诉人具有原告资格； 2、有明确的被告。原告起诉需明确指出作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权组织； 3、有具体的诉讼请求和事实根据； 4、属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。 二、对城管罚款不服应该如何处理 当事人对行政机关作出的行政处罚等具体行政行为不服，依法向有关上级行政机关申请复议，即对该具体行政行为进行审查，并作出裁决。当事人对行政复议决定不服的，除法律另有规定的外，可以向人民法院提起行政诉讼。即当事人对行政机关作出的行政处罚等具体行政行为不服，向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理并作出裁决。 三、行政诉讼时效二十年行政诉讼时效如何确定 行政诉讼时效，是指当事人能够向人民法院对行政行为提起行政诉讼的有效期限，超过了这一期限，则当事人丧失了提起行政诉讼的权利。2014年11月修订后的新《行政诉讼法》第46条规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”因此，关于涉及不动产的行政诉讼，有两个期限，一个是6个月的一般诉讼时效，另一个是20年的最长诉讼时效。20年是一个绝对期限，超过这个期限，人民法院不再受理。 【本文关联的相关法律依据】 《行政诉讼》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼： （一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的； （二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的； （三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的； （四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； （五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的。 |
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