| 问题 | 挂职和借调的区别 |
| 释义 | 挂职和借调的区别如下： 1、借调是一种人事安排，常见于政府及公营机构。被借调的人员会由原任机构或单位（原任单位）暂时“借”到其他机构或单位（借调单位）任职，以执行指定的工作； 2、挂职就是在不改变干部行政关系的前提下，委以具体的职务到其他地方，培养锻炼的一种临时性任职行为。 一、挂职和抽调、借调的定义： 挂职是指选派干部到下级机关、上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任相应职务进行锻炼的交流方式。借调，是指用人单位之间因工作需要而采取借调工作人员的形式。抽调，则是指因工作需要从不同单位借用人员开展专门工作的形式。 二、三者的相同点： 无论是挂职、抽调还是借调，组织工作关系都是在原单位，工资待遇、各项保险和福利费都是在原单位发放，且享有与原单位时的同等待遇。其次，无论是挂职、抽调还是借调，都会有一定的工作期限，在工作完成或者期限满了之后会回到原单位工作。最后，无论是挂职、抽调还是借调，在此期间受工作单位的管理，但同时也受原单位管理，晋职、晋级、调资、职称评定等也是在原单位进行。 三、三者的不同点： 1、工作期限不同。挂职都会有明确的期限，一般是一年或者两年，在印发任职通知时为注明挂职期限。借调一般也会有明确的期限，在借调函中会有体现，借调半年、一年、两年、三年甚至更长都有可能。抽调一般没有明确的期限，时间还是以完成专门工作为主。 2、现工作单位与原单位工作关系不同。挂职有可能到上级机关，也有可能到下级机关，也可能到平级的机关；有可能到本地区挂职，也有可能到外地去挂职；有可能是从行政机关到事业单位、国有企业挂职，也有可能反过来。借调一般是发生在上级机关对下级机关，通常是不同单位，不同系统。抽调一般发生在上级机关对下级机关或者同级机关之间，通常是同一系统内，或有某些关联；还可能从不同单位到新组建的工作组工作，不属于任何一个单位。 3、工作目的不同。挂职的目的主要是为了锻炼干部，让干部能够有更多的工作经历和经验，也是培养干部的一种手段，很多经过挂职表现良好的干部回来之后都会得到提拔。借调的目的就是补充人手，可能是补充某些方面突出的人员如公文写作或者其他专业性人才，工作完成或者到期之后就会返回原单位。有些借调人员可能会抱着能够留下的目的，但只有极少数人能够实现。抽调的目的则是完成一项专门的工作。为了完成这项专门的工作，可能要从不同单位抽调不同人员集中办公，在完成这项工作之后，人员还是会回到原单位。 法律依据： 《中华人民共和国公务员法》 第六十九条 国家实行公务员交流制度。 公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流，也可以与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流。 交流的方式包括调任、转任。 第七十二条 根据工作需要，机关可以采取挂职方式选派公务员承担重大工程、重大项目、重点任务或者其他专项工作。 公务员在挂职期间，不改变与原机关的人事关系。 |
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