| 问题 | 乡村振兴治理有效是什么 |
| 释义 | “治理有效”是乡村振兴的题中之意 “治理有效”体现政治性，为民必须虔诚。没有有效有力的治理主体，就不可能实现乡村的有效治理，也就不可能有乡村的振兴。谁是乡村治理的主体？首先，乡村人民群众是最大的主体。推进基层治理，根本是为乡村振兴助力，乡村人民群众最最大的受益者。关乎自身利益的事情，乡村人民群众必须积极参与。其次，乡村基层干部也是治理主体。基层干部在乡村治理中主要扮演统筹协调的作用，要深度思考如何把人民群众动员组织起来，如何让人民群众在乡村治理的相关平台、形态上发挥作用，让人民群众有力可以使出来，积极为乡村治理建言献策，贡献智慧和力量。 “治理有效”体现科学性，措施必须精准。实施乡村振兴战略，党中央提出了建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的现代乡村社会治理的目标。落实到基层，就是要围绕这一目标，积极构建制度机制，强化制度机制的统筹调配、科学保障作用，推动乡村治理科学合理、措施精准。具体执行落实中，要注重撬动各方力量，把各类群体的力量借过来，为乡村治理注入活力。比如，乡村流动人员就是乡村治理的重要力量，各地都在大力实施农民工回引培养计划，目的是大力回引外出务工人员返乡，让他们回到乡村投资、创业或参与管理以及社会服务等，就是看准了其思想更加先进、见识更加开阔、发展更有办法、话语更家可信，是减少乡村治理阻力的关键。 “治理有效”体现时代性，步伐必须加快。推进乡村基层治理，是中国特色社会主义新时代赋予我们的历史重任，需要我们这一代人积极作为，按照既定目标稳步推进、加快落实。因此，我们不能“等靠要”，有条件要大力推动，没有条件也要创造条件大力推动。推进基层治理，关键还是要结合实际情况，坚持实事求是、求真务实、与时俱进的原则，既不能“按兵不动”，也不能“急功近利”，不要搞“一刀切”“一锅煮”。比如，沿海发达地区的乡村和西部内陆地区的乡村，由于发展程度的不同、民风民俗的不同、文化习惯的不同、思维方式的不同，推进基层治理也要采取不同的方式、措施和路径，只要聚焦一个目标，集中精力研究和落实有效措施，乡村治理的步伐就会显著加快，乡村振兴就指日可待。 乡村治理有效需要以三治为核心： 1、健全乡村自治。推动基础民主，实行阳光村务，把服务和管理做到基层，持续开展以自然村为单位的村民自治试点工作，培育乡村公益性、服务性组织，开展农村社会志愿者服务，发挥乡绅乡贤积极作用。 2、推动乡村法治。在乡村开展普法活动，以村民喜闻乐见的方式,让村民知法懂法，树立健康的法制观念。开展一村一警建设，积极处理基层矛盾，将基层矛盾消灭在萌芽状态. 3、弘扬乡村德治。要在乡村社会树立正能量的道德观，积极开展好家庭，好媳妇，好婆婆等表彰活动，开展最美乡村教师，最美村官，最美乡村医生等等活动，实力道德模范，宣扬典型案例，传播真善美。 乡村治理有效需要以党建为基础： 不断加强党对农村工作的全面领导，以高质量的党建引领乡村治理，把党的领导优势转化为农村发展的实际成果，夯实党在乡村治理中的核心作用，不断提升乡村治理现代化水平。 乡村治理有效需要以数字科技为手段： 2019年5月，中办、国办联合发布《数字乡村发展纲要》明确指出：着力发挥信息化在推进乡村治理体系和治理能力现代化中的基础支撑作用，繁荣发展乡村网络文化，构建乡村数字治理新体系；着力弥合城乡“数字鸿沟”，培育信息时代新农民，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 乡村治理有效需要发展乡村经济产业为保障： 乡村治理产业经济发展少不了，只有大力发展农村经济，提高农村就业，提升农民收入，才能更好作用于乡村的有效治理。利用数字网络技术，发展数字农业，发展农产品深加工，打造一村一品，提高农产品的附加值，发展直播带货，发展网上商城，打开农产品的销路，以切实可行的办法发展农村经济，增加农民收入，提升农民生活水平和幸福感。 法律依据 在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对创新社会治理体制进行了部署。 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中对构建乡村社会治理体系提出了明确的要求：建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、和谐有序。 |
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