| 问题 | 土地预审意见书和选址意见书有什么作用 |
| 释义 | 土地预审意见书和选址意见书的作用，实行建设项目用地预审，具体说有以下两方面的意义： 一是加强了建设用地管理。建设项目用地预审是实施土地利用总体规划，落实用途管制的重要手段。在建设项目可行性研究阶段，土地行政主管部门依据土地利用总体规划，对项目的选址定点、用地规模等进行审查，能有效地引导建设项目合理布局，节约用地，防止建设用地盲目扩张，保护耕地，确保规划目标的实现。 二是加强了服务的功能。建设项目用地预审是保证项目合理用地需求的有效措施，通过预审，参与项目的前期审查，及时掌握和了解建设项目用地情况。对合理的用地需求，通过土地利用年度计划给予安排;对项目用地安排存在的问题，及时提出解决办法和途径，就能保证建设的顺利进行。审批事项：建设项目用地预审与选址意见书；办事流程：申请-受理-审查-审核-审批-决定-制证发证；申报材料： 1.建设项目用地预审选址申请表及申请报告（格式参考原建设项目用地预审申请报告模板，另在报告中说明是否涉及生态保护红线，是否占用自然保护区等情况）； 2.项目建设依据； 3.拟建项目用地范围的标准地形图（采用2000国家大地坐标系），项目用地边界拐点坐标表及相应ARCGIS面文件； 4.建设项目所在地县级以上自然资源主管部门出具的初审意见（格式参考原建设项目用地预审初审意见模板，另在意见中说明是否涉及生态保护红线、是否占用自然保护区、地质灾害、压覆矿等情况，是否符合城乡规划、土地规划的符合性说明）； 5.项目涉及敏感区域（生态保护红线、永久基本农田区、自然保护区、风景名胜区等特定管辖区域）或敏感事项（涉及社会安全、环境风险、易燃易爆危险品等）的，提交有关行业管理部门出具的意见； 6.建设项目用地涉及修改土地利用总体规划的，出具规划修改方案；涉及占用永久基本农田的，出具永久基本农田补划方案及论证意见；涉及耕地踏勘的需提供建设项目占用耕地踏勘论证报告；涉及节地评价的需提供建设项目节地评价方案及专家论证意见；建设项目涉及穿越生态保护红线的，需提交项目涉及生态保护红线专题论证及专家论证意见； 7.需要编制规划选址研究报告的，提交规划选址研究报告，并附专家论证意见； 8.位于城市（镇）建设用地范围外的，需提供压覆重要矿产资源评估报告的备案证明或批复，未压矿的需提供查询核实情况说明，并附项目评估范围区TXT格式坐标； 9.位于区域评估范围外及地质灾害危险性区域评估事项审批负面清单指导目录内的建设项目，需提供地质灾害危险性评估报告（含专家审查意见及评估成果归档凭证）；位于区域评估范围内的，需提供建设项目地质灾害防治工作承诺书； 10.土地分类面积表及项目TXT格式坐标。 审批条件：对符合受理要求的申请，在规定的时间内对申请材料进行审查核对，根据审核结果，作出相应的批复意见。 法律依据： 《建设项目用地预审管理办法》 第四条 建设项目用地实行分级预审。 第十二条 国土资源主管部门应当自受理预审申请或者收到转报材料之日起二十日内，完成审查工作，并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的，经负责预审的国土资源主管部门负责人批准，可以延长十日。 第十三条 预审意见应当包括对本办法第十一条规定内容的结论性意见和对建设用地单位的具体要求。 第十四条 预审意见是有关部门审批项目可行性研究报告、核准项目申请报告的必备文件。 第十五条 建设项目用地预审文件有效期为三年，自批准之日起计算。已经预审的项目，如需对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的，应当重新申请预审。 |
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