| 问题 | 哪些公有住宅不能出售？ |
| 释义 | 根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，城镇公有住房，除市（县）以上人民政府认为不宜出售的外，均可向城镇职工出售。一般来说，那些已经列入城市旧区近期规划即将改造的住宅，地处主要干线的临线住宅，具有历史文物价值，应当保留的住宅，由政府代为管理的有关产权住宅以及经有关部门鉴定为危险房屋的住宅都不应当出售。 一、房改房与商品房的区别有哪些？ 房改房：是指于1994年国务院发文实行的城镇住房制度改革的产物，是我国城镇住房由从前的单位分配转化为市场经济的一项过渡政策，现如今又可以叫做已购公有住房。已购公有住房，是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价或者标准价购买的已建公有住房。按照成本价购买的，房屋所有权归职工个人所有，按照标准价购买的，职工拥有部分房屋所有权，一般在5年后归职工个人所有。 商品房：它是指在市场经济条件下，具有经营资格的房地产开发公司(包括外商投资企业)通过出让方式取得土地使用权后经营的住宅，均按市场价出售。 房改房与商品房的最大区别是：房改房在5年后才是完全属于自己的，如果在5年内进行买卖的话需要缴纳更多的税费，商品房就不一样了，商品房产权证办理下来后就可以马上进行买卖了，不过房改房五年后也可以和商品房一样进行买卖并不影响什么。 二、土地使用证是集体的房产能否过户？ 集体产权房屋修建在集体土地上，不能办理房屋土地使用证，不属于私产，不能上市交易，所以不能过户。 1、集体土地是指农村集体所有的土地。其次，有哪些用地属于集体土地，根据《中华人民共和国土地管理法》第八条的规定：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 2、这类房屋的修建是由区政府直接审批，不到房管局登记，居住者没有对房屋的完全独立产权，有的仅是农村集体房产权，即业内所称的“乡产权“，乡产权并非字面意义上由某一级政府颁发的产权，而是在某些乡村里，当地政府未经国家许可，便将村里的土地交给开发商，并由其建设并公开出售的商品房。 3、在农村，土地归集体所有。在这类土地上建造房屋，不用交纳土地出让金等费用。法律规定，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。外来者如果购买了这类房屋，并不能享有房屋的产权，而是居住使用权。 |
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