问题 | 行政机关依法没收的非法财物正确处理的方法是 |
释义 | 对于没收的非法财物,根据行政处罚法的规定,除依法应当予以销毁的物品以外,其他物品必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。依法应当予以销毁的物品,主要是指违禁品。劣质食品等,这些物品对社会具有危害性,一旦传播开来,后果不堪设想,所以这些物品一经发现,必须予以没收销毁。对于其他物品,行政机关应当按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理,严禁内部私分或者低价处理。 拍卖,是指以公开竞价的形式,将特定物品或者与财产权有关的权利转让或者出让给最高应价者的买卖方式。拍卖是一种特殊的商品流通方式,具有竞争性强、透明度高等特点。自改革开放以来,我国拍卖业发展较快,拍卖市场已初具规模。由于拍卖活动是公开进行的,所以行政机关将依法没收的物品通过拍卖的方式进行处理,有利于公众对行政机关进行监督,促进廉政建设。具体做法是:行政机关决定对依法没收的非法财物进行拍卖后,应当首先委托所在地的县级以上人民政府指定的拍卖企业进行拍卖,并与拍卖企业签订委托拍卖合同,委托拍卖合同应当载明以下事项: 1.委托人与拍卖人的名称、住所; 2.拍卖标的; 3.拍卖标的保留价; 4.拍卖的时间、地点; 5.拍卖标的交付或者转移的时间、方式; 6.佣金及其支付的方式、期限; 7.价款的支付方式、期限; 8.违约责任; 9.双方约定的其他事项。 合同签订以后,由拍卖企业实施拍卖。对于鲜活物品和其他易腐烂、易变质的物品,可以委托当地农副产品批发市场或者集贸市场出售。拍卖成交后所得的拍卖款项,由行政机关全部上缴给国库,不准以任何形式截留、私分或者变相私分。 行政处罚的处罚具体原则有: 1、法定原则,处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。 2、公正、公开原则,处罚公正原则是指行政处罚的设定和实施必须与相对人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当。行政机关在处罚中对受罚者用同一尺度平等对待。处罚公开原则就是指行政处罚的依据、过程及结果必须公开。行政机关对于有关行政处罚的法律规范、执法人员身份、主要事实根据等与行政处罚有关的情况,除可能危害公共利益或者损害其他公民或者组织的合法权益并由法律、法规特别规定的以外,都应向当事人公开。 3、一事不再罚原则。 4、结合教育原则。 5、民事刑事责任适用原则。 6、申诉和赔偿原则,相对方对行政主体给予的行政处罚依法享有陈述权、申辩权;对行政处罚决定不服的,有权申请复议或者提起行政诉讼。相对方因违法行政处罚受到损害的,有权提出赔偿要求。在行政处罚中必须提供充分的救济,才能真正保障相对方的权利。 法律依据 《中华人民共和国行政处罚法》第七十四条 除依法应当予以销毁的物品外,依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。 罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库,任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。 罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,不得同作出行政处罚决定的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。除依法应当退还、退赔的外,财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项。 |
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