| 问题 | 施工中发生事故时，谁应当采取紧急措施 |
| 释义 | 施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施。法律规定，建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。 一、挂靠包括哪些情形 (1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑施工企业的名义承揽工程; (2)资质等级低的建筑施工企业以资质等级高的企业的名义承揽工程; (3)不具有施工总承包资质的建筑施工企业以具有施工总承包资质的建筑施工企业的名义承揽工程; (4)有资质的建筑施工企业通过名义上的联营、合作、内部承包等其他方式变相允许他人以本企业的名义承揽工程。 二、重新申领建筑工程施工许可证的流程 1、建设单位变更的，建设单位重新申领建筑工程施工许可证时，应提交以下材料：(1)变更情况说明及法人委托书;(2)原施工许可证正本、副本原件;(3)重新填写、盖章的施工许可申请表;(4)建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书原件(5)已变更的国有土地使用证书、建设工程规划许可证。房屋装饰装修工程应当提交房屋所有权人同意的证明;(6)在建工程，提交施工、监理合同变更备案表;(7)竣工工程，提交原建设单位与施工单位、监理单位的合同终止备案登记表;(8)需要挖掘道路的，提交道路主管部门、公安机关交通管理部门同意掘路占道证明;(9)需要提交资金证明的，续建工期不足1年的，到位资金不得少于续建工程合同价款的50%;续建工期超过1年的，到位资金不得少于续建工程合同价款的30%;2、施工单位发生变更的，建设单位重新申领施工许可证时，应提交以下材料：(1)变更情况说明及法人委托书;(2)原施工许可证正本、副本原件;(3)建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书原件(4)重新填写、盖章的施工许可申请表;(5)招投标管理部门出具的施工合同解除备案表;(6)建设单位与原施工单位共同确认的原施工单位已退出施工现场的声明;(7)变更后的施工合同备案表。办理建筑工程许可证的流程(1)申请人提出申请;(2)到建筑工程管理科办理;(3)建筑工程管理科受理后十五个工作日内作出是否许可的决定;资料符合要求，颁发建筑工程施工许可证。 三、施工现场安全由谁来负责 施工现场的安全由施工单位负责，实行施工总承包的工程项目，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全管理。总承包单位和分包单位应当在施工合同中明确安全管理范围，承担各自相应的安全管理责任。总承包单位对分包单位造成的安全事故承担连带责任。建设单位分段发包或者指定的专业分包工程，分包单位不服从总包单位的安全管理，发生事故的由分包单位承担主要责任。 安全是指不受威胁、没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险、危害的隐患，是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。 安全，是人类的本能欲望。中国人一向以安心、安身为基本人生观，并以居安思危的态度促其实现。因而视安全为教育的一个重要环节。由于社会的进步，人类生活方式愈趋复杂，可能危害身体生命安全的情况随之增加。因此，国际君友会呼吁各级学校加强实施安全教育，并增设课程，而与各有关课程及课外活动配合实施。 【本文关联的相关法律依据】 《建筑法》第三十九条 建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。 施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。 第五十一条 施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。 |
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