| 问题 | 农村修路政策 |
| 释义 | 1、国家以及地方政府对农村公路特别是村村通公路并不是全额支付修路资金，而是根据需要进行一定比例的外贴。为了鼓励农民自行修建村内道路，国家出台了“一事一议财政奖补”政策，主要内容是，如果村里农民决定自行修路，国家会给该村一定的帮助，一般投入修路成本的50%左右。也就是说，当地农民是修路的主体，国家是帮忙的。 2、目前的形式是，如果某村要修路，已经经过村民民主议事程序，并经过县级政府审核后，由该村村民自行不管是出钱还是出力把路基垫好，政府负责对路面进行硬化沥青或水泥。 一、农村道路建设的重要意义 要想富，先修路。要想彻底改变农村贫穷落后的面貌，必须加强农村道路的建设。首先，道路好建设，可以改善农民的生产生活条件，使他们摆脱‘晴天一身土，雨天一身泥’的窘境，提高生产效率和生活质量。其次，建设好道路，可以带动当地经济的发展。建设农村道路，尤其是加强偏远农村的道路建设，不但能使当地的农产品进入市场流通，给农民带来实惠，还能促进当地的招商引资，发展农产品加工企业和旅游经济，增加当地农民的就业机会，提高他们的生活质量和幸福指数，让他们真实的感受到改革发展带来的实惠。 二、农村道路建设中存在的问题 1、规划建设不当。农村经济相对落后，农民文化水平相对较低，受当地经济及自身因素影响，以前农村的道路建设基本上没有什么规划可言，都在原来的老路上改建，大多数道路建设都由村民自行规划和建设，质量得不到保障，造成部分地段路况较差。 2、建设资金不足。道路建设资金不足，是影响农村道路发展的重要因素。村级经济相对薄弱，无钱出资，受益农民不愿出资，镇（乡）政府没有能力投入大量资金进行乡村道路建设，县级以上政府投入又很少，导致乡村道路建设资金紧张，农村道路建设所需的资金是仅靠国家补助远远不够的。 3、管理不到位。农村道路建设中，普遍存在“重建轻养”的问题。道路建好后，以为万事大吉，没有进行有效的管护，导致部分道路使用寿命缩短，短期内就不能正常使用，需要重新投入较大的资金进行维修，造成资源浪费。 三、如何加强农村道路的建设 1、提高认识，加大投入。首先，要充分认识道路建设对农村社会发展的重大意义。道路建设是农村经济发展，社会稳定，农民增收的基础保障。只有道路建好了，才能让老百姓安居乐业，国家长治久安。其次，要加大对农村道路建设的投入。国家在制订道路建设的相关政策时，要向农村倾斜，尤其是偏远的山区农村，更要加大资金。只有这样，才能彻底改变农村贫穷落后的面貌，改善农民生产生活条件，早日促进全社会的共同发展。 2、建章立制，加强管理。农村道路建设要健康，稳定的发展，要制定相关的管理机制，成立专业的管理队伍，并根据当地状况，对道路的建设，养护，以及资金管理做出长远的规范化计划。道路建设完工后，要定期对道路进行维修维护，确保道路的使用寿命和使用质量。 法律依据 《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 |
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