| 问题 | 违章建筑的界定是从哪年开始的 |
| 释义 | 1988年2月，国家城乡建设环境保护部发布实施了《关于房屋所有权登记工作中对违章建筑的处理原则》，该文件规定，对于违章建筑，在时间上的处理界限，考虑到《城市规划条例》是1984年颁发的，各地制定和审批城市规划也有先后之分，因此，各地市县可根据实际情况合情合理地确定处理违章建筑的时间界限。各地在处理违章建筑时，对于时限以前的，可以适当放宽，时限以后的，从严处理。在地域界限上，凡是影响近期规划建设或城市发展的重要地段，违章建筑从严处理，其他规划发展地区可以放宽。凡是直接影响交通、消防、市政设施、房屋修缮施工、绿地、环保、防灾和邻里居住条件的违章建筑应当从严处理，反之可以适当放宽。参照以上原则确定从宽处理的范围，只要房屋建筑正规，结构合理，经过一定的申报审批程序，给予批评教育或适当罚款后，可以补办手续，确认其所有权并发给产权证书。被拆迁人在产权实践中如果遇到上述情况时，可以依法申请规划主管部门予以处理后申请房屋产权登记主管部门确认所有权，经处理承认合法建筑的，拆迁人应当按照拆迁法律规范的规定给予补偿。根据《城市规划法》的规定，认定和处理房屋及其附属物是否属于违章建筑是城市规划主管部门的一项基本职权。房屋拆迁主管部门没有职权认定拆迁范围内的范围及其附属物是否属于违章建筑。因此如果范围拆迁主管部门认定被拆迁人所有的房屋系违章建筑而不能提供有关规划主管部门的处理决定时，被拆迁人可以诉请人民法院判决撤销该认定。在当前的拆迁实践中，有的地方将被拆除私有房屋的所有权人未经规划主管部门许可擅自建设的房屋及其附属物认定为自建房，但是对这些自建房，一般情况下均裁决不予补偿。但是，在一些大城市里，自建房在一定程度上缓解了公民的居住困难问题，这些自建房基本上都是未经规划许可在自家院里的空地上新建的，因此如果这些自建房没有严重影响城市规划的话，被拆迁人可以依照前文所述诉请规划管理部门处理后或者取得补偿，或者自行拆除。 |
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