| 问题 | 宅基地能不能抵押 |
| 释义 | 农民对房屋享有的是所有权，对宅基地享有的是使用权。因此谈论房产和宅基地是否能抵押，指的是房屋的所有权和宅基地的使用权能否抵押。由于农民对房屋享有所有权，可以处置自己的房屋，因此房产可以抵押。宅基地的使用权可以转让。但是根据我国的法律规定，宅基地只能随房屋所有权的转让而转让。即当房屋所有权因出卖、互易、赠予、继承而转移时，该房屋宅基地的使用权随房屋所有权一起转归新房主。此时，当事人不仅要到房产管理部门办理房屋产权过户登记，还应当到土地管理部门办理宅基地使用登记。 一、农村房屋拆还耕后土地宅基地管理使用权归谁 如果农民因搬迁到别的农村集体经济组织而拆除原有房屋，则不能再享有原宅基地使用权，宅基地由原农村集体经济组织收回，统一安排使用。 房屋拆除的原因不同，原有宅基地使用权的归属也不一致。在农村，房屋拆除的主要原因有：一是因建新房而拆除旧房。二是因搬迁而拆除房屋。三是因国家征收集体土地而拆除房屋。具体而言：(1)如果农民因建新房而拆除旧房的，其不需要再重新申请取得宅基地使用权就可以在拆除旧房后的原有宅基地上建新房，“房随地走”，农民也就拥有宅基地的使用权。（2)如果农民因搬迁到另外的村组或乡镇而拆除原有房屋，宅基地使用权赖以行使的依据即房屋已不存在，拆除后腾出的宅基地的使用权亦因此而丧失，原来的房主不能再享有宅基地使用权，更不能将宅基地转租、转让给他人使用。宅基地由农村集体经济组织回，统一安排使用。收回的宅基地，所有权的权属统归于集体，其可以决定交由新的住户使用，原有的房主不能再干涉。（3)如果因国家征收集体土地而拆除房屋，根据我国土地管理法的规定，国家征收集体土地实际上改变了土地所有权属，原来属集体所有的土地经法定征收程序后变为国家所有，国家因建设需要拆除农民原有的房屋，应给予其一定的补偿，但宅基地的所有权、使用权统归国家行使。国家可以决定由其自身或因建设交由建设单位行使原宅基地的使用权。 二、集体产权房屋购买的弊端 1、无房产证 房屋权属证书是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证。依法登记的房屋权利受国家法律保护。也就是说只有拥有个人房产证，才能证明房子是自己的，而不只是拥有使用权。 而按照法律规定，集体性质的土地使用权是不能在土地性质未变更性质之前进行买卖的，相应的在该土地上建造的房屋也无法进行买卖或转让，因此也就无法取得房屋所有权证。 农村房屋的所有权人能够用来证明自己对房屋享有所有权的证书一般是当地区、县（自治县）、或市人民政府土地管理部门颁发的宅基地使用证书。这个证书只能证明被该证书记录的人享有宅基地的使用权。集体房产证是临时的证明，是个模糊概念，甚至缺乏法律依据。 2、不能用于抵押和贷款 3、易产生纠纷，房屋没有保证 集体产权房有相当一部分是村里自己开发的，也就是说时任书记就是开发商头头，如果几年之后，一换届，很可能就会出现纠纷。再者说，村里开发的房子，一般都是以改善村名居住状况名义开发的，没有任何法律保障，没有房产证也没有土地证，出售乡产权的住宅，并不具备正规的房屋买卖合同，而只是签一份租赁合同，合同上的房屋性质也与实际有很大不同。而仅有的购房合同也可能会因为大队书记的换届而变得没有什么效力。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国土地管理法》第八条宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。所以个人不能对宅基地本身进行抵押贷款。但是宅基地上所建房屋属于农民个人财产，可以进行抵押贷款。 《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》第二条本办法所称农民住房财产权抵押贷款，是指在不改变宅基地所有权性质的前提下，以农民住房所有权及所占宅基地使用权作为抵押、由银行业金融机构向符合条件的农民住房所有人发放的、在约定期限内还本付息的贷款。 |
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