| 释义 |
构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度，着力解决自然资源所有者不到位、所有权边界模糊等问题。
加快构建完备的生态保护管理制度。这是生态文明制度体系的维系与保障，重心在于打破生态文明建设的系统性、整体性与政府运行的部门性、分割性之间的矛盾。一方面，更加突出管理制度的整体性。我国生态环境虽然复杂多样，但仍是一个相互依存、互相影响、彼此共生的生态大系统，所以，对于生态保护，必须高度重视生态系统的整体性规律，统筹考虑自然生态各要素，进行整体保护、系统修复、综合治理。另一方面，更加突出管理制度的协调性。建立健全生态文明监管体系，有序整合不同领域、不同部门、不同层次的监管力量，健全完善统一的环境监管体制。
法律依据：《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》
“自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度，对完善社会主义市场经济体制、维护社会公平正义、建设美丽中国具有重要意义。”该负责人从中央要求、现实需要阐述了进行自然资源资产产权制度改革的必要性。
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