| 释义 |
法律主观：
劳动教养已经废除.2013年11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，废止劳动教养制度。 2013年12月28日全国人大常委会通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定，这意味着已实施50多年的劳教制度被依法废止。决定规定，劳教废止前依法作出的劳教决定有效；劳教废止后，对正在被依法执行劳动教养的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。
法律客观：
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下简称“决定”)提出废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。废除劳教是司法改革坚实的一步劳动教育制度作为刑法处罚与行政处罚之间的有效衔接，在社会治安管理方面曾起到了一定的积极作用。但劳动教养作为一种行政处罚，在无需法院审讯定罪的情况下，最高可限制公民4年的人身自由，与法治社会应有的形态不符，已不适应文明社会的发展趋势。作为法治国家，须以法律公平地评价公民行为。任何违法行为必须经法定程序予以惩处，任何违法行为必须有明确的法律依据方可惩处。此次废除劳教制度后，除了治安管理处罚法规外，任何限制公民人身自由的决定要依刑事诉讼法的规定作出，任何最终确定剥夺公民人身自由的裁决须由法院裁决作出，这是中国法治走出的坚实一步。废止劳教是法治中国里程碑劳教制度之所以会被滥用，是因为它在设计上绕开了相关的法律程序——不需要检察机关审查起诉、不需要法院进行判决、没有公开的法律程序依托、也没有相关的机构监督正如法学家陈忠林对媒体所说，在劳动教养制度当中，公安机关既当运动员，又当裁判员。这样一来，即使公安机关是出于公心，也不排除仅仅从本单位职责出发，而导致不公正的情况发生。劳教退出历史舞台可以说是限制公安权力膨胀的重要举措。在法制中国的进程中，法院、检察院的改革已经强力启动，那么公安系统的改革将怎样深化?如何完善公、检、法相互制约的平衡关系?三中全会公布的“决定”当中还提到，要维护宪法法律权威，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而紧随其后的“废止劳动教养制度”可以说是对这句话的最好诠释。我国宪法规定，中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。因而，废止劳教也是维护宪法权威的里程碑。宪法是国家的根本大法，具有最高权威。只有进一步健全宪法实施监督机制和程序，才能真正实现法治中国。我们期待的是，接下来进一步审查、清理各门各类的法律、法规、制度，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平，让宪法成为一部可以运用的、最给力的法律。废除劳教：法治进程又一站中国社科院法学所研究员张绍彦表示：“劳教被取消后，另一个较长时间剥夺人身自由的非司法化制度就会成为新的焦点，代替劳教，被推到风口浪尖。我们还要付出和劳教一样的代价和成本去改革它。”在经过“大跃进”年代的被滥用和“文革”中被砸碎后，1979年，中国重回法制国家轨道，劳动教养也作为一种维护社会治安的处罚措施被启用。但此时，通篇针对“右派”、“坏分子”等政治词汇的《决定》已不合时宜，1982年，国务院转发了公安部制定的《劳动教养试行办法》。但国务院只是“原则同意”这部《试行办法》，甚至于其制定完成后的好几年时间里，都从未公布。1957年8月1日，第一届全国人大常委会第78次会议通过了《国务院关于劳动教养问题的决定》，这是第一部关于劳教的“法律”。这种违背法治原则的劳教制度，应该彻底地废除了。根据相关数据显示，全国至今仍被劳教人员只剩下几千人。作为一项制度，劳教或将淡出历史舞台。劳教从一个法学界的冷门专业，成为了一个社会问题。“劳教问题的核心，是不经过法院审判，就可以长时间限制人身自由”，张绍彦说。而在1996年，《行政处罚法》颁布，要求限制人身自由的行为，必须由法律设定，这被认为社会对待劳教的分水岭。
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